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ä¸å…±ä¸å¤®åŠžå…¬åŽ?国务院办公厅å°å‘《关于深化项目评审ã€ähæ‰è¯„ä»—÷€æœºæž„评估改é©çš„æ„è§ã€?/h3>
《关于深化项目评审ã€ähæ‰è¯„ä»—÷€æœºæž„评估改é©çš„æ„è§ã€‹å…¨æ–‡å¦‚下ã€?/p>
™å¹ç›®è¯„审ã€ähæ‰è¯„ä»—÷€æœºæž„评伎ͼˆä»¥ä¸‹½Ž€¿U°â€œä¸‰è¯„â€ï¼‰æ”šw©æ˜¯æŽ¨˜q›ç§‘技评äh制度攚w©çš„é‡è¦ä‹DæŽªã€‚äØ“å…¨é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§ç²¾¼œžï¼Œè½å®žå…¨å›½¿U‘技创新大会部çÖv和《国家创新驱动å‘展战略纲è¦ã€‹è¦æ±‚ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›â€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©ï¼Œ˜q›ä¸€æ¥ä¼˜åŒ–ç§‘ç ”é¡¹ç›®è¯„å®¡ç®¡ç†æœºåˆ¶ã€æ”¹˜q›ç§‘技人æ‰è¯„ähæ–¹å¼ã€å®Œå–„ç§‘ç ”æœºæž„è¯„ä¼°åˆ¶åº¦ã€åŠ å¼ºç›‘ç£è¯„ä¼°å’Œ¿U‘ç ”è¯šä¿¡ä½“ç³»å»ø™®¾åQŒçްæå‡ºå¦‚下æ„è§ã€?/p>
ä¸€ã€æ€ÖM½“è¦æ±‚
åQˆä¸€åQ‰æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ã€‚å…¨é¢è¯å½Õd…šçš„åä¹å¤§å’Œåä¹å±ŠäºŒä¸ã€ä¸‰ä¸å…¨ä¼šç²¾¼œžï¼Œä»¥ä¹ ˜q‘åã^新时代ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯û|¼ŒæŒ‰ç…§å…šä¸å¤®ã€å›½åС院决ç–部çÖvåQŒåšå®šå®žæ–½åˆ›æ–°é©±åЍå‘展战略,深化¿U‘技体制攚w©åQŒä»¥‹È€å‘ç§‘ç ”äh员的¿U¯æžæ€§åˆ›é€ æ€§äØ“æ ¸å¿ƒåQŒä»¥æž„徿U‘å¦ã€è§„范ã€é«˜æ•ˆã€è¯šä¿¡çš„¿U‘技评ähä½“ç³»ä¸ºç›®æ ‡ï¼Œä»¥æ”¹é©ç§‘ç ”é¡¹ç›®è¯„å®¡ã€ähæ‰è¯„ä»—÷€æœºæž„评ä¼îCؓ关键åQŒç»Ÿ½{¹è‡ªç„¶ç§‘å¦å’Œå“²å¦½C¾ä¼š¿U‘妽{‰ä¸åŒå¦¿U‘é—¨¾c»ï¼ŒæŽ¨è¿›åˆ†ç±»è¯„ähåˆ¶åº¦å»ø™®¾åQŒå‘挥好评äh指挥‹‚’å’Œé£Žå‘æ ‡ä½œç”¨ï¼Œè¥é€ æ½œå¿ƒç ”½I¶ã€è¿½æ±‚å“‘Šã€é£Žæ¸…æ°”æ£çš„¿U‘ç ”çŽ¯å¢ƒåQŒåÅžæˆä¸å›½ç‰¹è‰²ç§‘技评äh体系åQŒäØ“æå‡æˆ‘国¿U‘技创新能力ã€åŠ å¿«å¾è®‘Öˆ›æ–°åž‹å›½å®¶å’Œä¸–界科技强国æä¾›æœ‰åŠ›çš„åˆ¶åº¦ä¿éšœã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰åŸºæœ¬åŽŸåˆ?/p>
â€”â€”åšæŒå°Šé‡è§„律。éµå¾ªç§‘技人æ‰å‘å±•å’Œç§‘ç ”è§„å¾‹ï¼Œ¿U‘å¦è®„¡«‹è¯„ähç›®æ ‡ã€æŒ‡æ ‡ã€æ–¹æ³•,引导¿U‘ç ”äººå‘˜æ½œå¿ƒç ”ç©¶ã€è¿½æ±‚å“‘Šã€‚åŠ å¼ºé¡¶å±‚è®¾è®¡ï¼Œ¾lŸç¹å’Œç²¾½Ž€â€œä¸‰è¯„â€å·¥ä½œï¼Œ½Ž€åŒ–优化浽E‹ï¼Œä¸ºç§‘ç ”äh员和机构愡»‘å‡è´ŸåQŒåƈ形æˆé•¿æ•ˆæœºåˆ¶ã€?/p>
â€”â€”åšæŒé—®é¢˜å¯¼å‘。èšç„¦â€œä¸‰è¯„â€å·¥ä½œä¸å˜åœ¨çš„çªå‡ºé—®é¢˜ï¼Œä»Žç ´é™¤ä½“制机刉™šœ¼„入手,扑և†½Hç ´å£ï¼Œæ›´åŠ æ³¨é‡è´¨é‡ã€èµA献ã€ç‡Wæ•ˆï¼Œæ ‘ç«‹æ£ç¡®è¯„äh导å‘åQŒå¢žå¼ºé’ˆå¯ÒŽ€§ï¼Œ½H出实招¼‹¬æ‹›åQŒæé«˜æ”¹é©çš„å«é‡‘é‡å’Œå®žæ•ˆæ€§ã€?/p>
â€”â€”åšæŒåˆ†¾c»è¯„ä»—÷€‚针对自然科å¦ã€å“²å¦ç¤¾ä¼šç§‘å¦ã€å†›äº‹ç§‘å¦ç‰ä¸åŒå¦ç§‘门类特点åQŒå¾ç«‹åˆ†¾c»è¯„ä»ähŒ‡æ ‡ä½“¾pÕd’Œè¯„äh½E‹åºè§„范。基¼‹€å‰æ²¿ç ”ç©¶½H出原创导å‘åQŒä»¥åŒè¡Œè¯„è®®ä¸ÞZ¸»åQ›ç¤¾ä¼šå…¬ç›Šæ€§ç ”½I¶çªå‡ºéœ€æ±‚导å‘,以行业用户和½C¾ä¼šè¯„ähä¸ÞZ¸»åQ›åº”用技术开å‘å’Œæˆæžœè½¬åŒ–评äh½H出ä¼ä¸šä¸ÖM½“ã€å¸‚场导å‘,以用戯‚¯„ä»—÷€ç¬¬ä¸‰æ–¹è¯„äh和市场ç‡Wæ•ˆäØ“ä¸…R€?/p>
â€”â€”åšæŒå®¢è§‚å…¬æ£ã€‚客观ã€çœŸå®žã€å‡†¼‹®åæ˜ ä¸åŒè¯„价对象的实际情况åQŒæŽ¨è¡ŒåŒè¡Œè¯„仸P¼Œå¼•入国际评ähåQŒè¿›ä¸€æ¥æé«˜ç§‘技评äh‹zÕdŠ¨çš„å…¬å¼€æ€§å’Œå¼€æ”¾æ€§ï¼Œä¿è¯è¯„ähå·¥ä½œçš„ç‹¬ç«‹æ€§å’Œå…¬æ£æ€§ï¼Œ¼‹®ä¿è¯„äh¾l“æžœçš„ç§‘å¦æ€§å’Œå®¢è§‚性ã€?/p>
åQˆä¸‰åQ‰ä¸»è¦ç›®æ ‡ã€‚“åä¸‰äº”â€æœŸé—ß_¼Œåœ¨ä¼˜åŒ–“三评â€å·¥ä½œå¸ƒå±€ã€å‡ž®‘“三评â€é¡¹ç›®æ•°é‡ã€æ”¹˜q›è¯„ä»ähœºåˆ¶ã€æé«˜è´¨é‡æ•ˆçŽ‡ç‰æ–šw¢å®žçŽ°æ›´å¤§½Hç ´åQŒåŸºæœ¬åÅžæˆé€‚应创新驱动å‘å±•è¦æ±‚ã€ç¬¦åˆç§‘技创新规律ã€çªå‡ø™´¨é‡èµA献ç‡W效导å‘的分类评äh体系åQŒç§‘技资æºé…ç½®æ›´åŠ é«˜æ•ˆåQŒç§‘ç ”æœºæž„å’Œ¿U‘ç ”äººå‘˜åˆ›æ–°åˆ›ä¸šæ½œèƒ½‹zÕdŠ›ç«žç›¸˜q¸å‘åQŒç§‘技创新和供¾l™èƒ½åЛ大òq…æå‡ï¼Œ¿U‘技˜q›æ¥å¯¹ç»‹¹Žç¤¾ä¼šå‘展作出更大èµA献ã€?/p>
二ã€ä¼˜åŒ–ç§‘ç ”é¡¹ç›®è¯„å®¡ç®¡ç?/strong>
åQˆä¸€åQ‰å®Œå–„项目指å—编制和å‘布机制。国家科技计划™å¹ç›®æŒ‡å—¾~–åˆ¶å·¥ä½œåº”é‡‡å–æœ‰æ•ˆæ–¹å¼å……åˆ†å¸æ”¶ç›¸å…³éƒ¨é—¨ã€è¡Œä¸šã€åœ°æ–¹ä»¥åŠäñ”业界ã€ç§‘技½C‘Ö›¢ã€ç¤¾ä¼šå…¬ä¼—å…±åŒå‚与。项目指å—内容è¦òq¿æ³›å¸çº³å„æ–¹æ„è§åQŒæ›´å¥½ä½“现国家æ„å¿—ã€åæ˜ å„æ–šwœ€æ±‚,有æ¡ä»¶çš„å¯åœ¨¾|‘ä¸Šå…¬å¼€å¾æ±‚æ„è§òq¶è¿›è¡Œå®¡æ ¸è¯„伎ͼŒæé«˜æŒ‡å—çš„ç§‘å¦æ€§ã€‚项目体é‡åº”大å°é€‚ä¸åQŒç›®æ ‡é›†ä¸æ˜Ž¼‹®ï¼Œåˆç†è®„¡½®è¯ùN¢˜åŠå‚åŠ å•使•°é‡ï¼Œ¼‹®ä¿ä¸‹è®¾å„课题ä“Q务紧密关è”åÅžæˆæœ‰æœºæ•´ä½“,é¿å…拼凑¾l„团和执行ä¸çš„碎片化。儾cÕd›½å®¶ç§‘æŠ€è®¡åˆ’é€æ¥å®žè¡Œòq´åº¦æŒ‡å—定期å‘布制度。自然科å¦ç±»™å¹ç›®æŒ‡å—应关注é‡å¤§åŽŸåˆ›æ€§ã€é¢ 覆性ã€äº¤å‰å¦¿U‘创新ç‰ã€‚哲å¦ç¤¾ä¼šç§‘å¦ç±»™å¹ç›®æŒ‡å—应注é‡ç ”½I¶çš„æ”¿æ²»æ–¹å‘ã€å¦æœ¯åˆ›æ–°ã€ç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šã€å®žè·µäh值ç‰ã€?/p>
™å¹ç›®æŒ‡å—åº”æ ¹æ®åˆ†¾cÕdŽŸåˆ™æ˜Ž¼‹®ä¸åŒç±»åž‹é¡¹ç›®çš„¾l„织实施方å¼ã€‚国家科技计划™å¹ç›®ä¸€èˆ¬é‡‡å–å…¬å¼€ç«žäº‰çš„æ–¹å¼æ‹©ä¼˜é´é€‰æ‰¿æ‹…å•ä½ã€‚对å…ähœ‰æ˜Žç¡®å›½å®¶ç›®æ ‡ã€æŠ€æœ¯èµ\¾U¿æ¸…æ™°ã€ç»„¾l‡ç¨‹åº¦è¾ƒé«˜ã€ä¼˜åŠ¿æ‰¿æ‹…å•ä½é›†ä¸çš„é‡å¤§¿U‘技™å¹ç›®åQŒå¯é‡‡å–å®šå‘æ‹©ä¼˜æˆ–定å‘å§”æ‰˜ç‰æ–¹å¼¼‹®å®šæ‰¿æ‹…å•ä½åQ›å¯¹äºŽä¼ä¸šç‰µå¤´çš„æŠ€æœ¯åˆ›æ–°é¡¹ç›®ï¼Œåº”对ä¼ä¸šçš„èµ„è´¨ã€æŠ€æœ¯åˆ›æ–°èƒ½åŠ›å’Œè´¢åŠ¡æƒ…å†µæå‡ºæ˜Žç¡®è¦æ±‚åQŒé¼“åŠ×ƒ¼ä¸šå…±åŒæŠ•å…¥åÆˆ¾l„织实施。深入实施军民èžåˆå‘å±•æˆ˜ç•¥ï¼ŒåŠ å¿«å»ø™®¾å†›æ°‘èžåˆåˆ›æ–°ä½“ç³»åQŒæŽ¨åЍé‡å¤§ç§‘技™å¹ç›®å†›åœ°ä¸€ä½“论è¯å’Œå®žæ–½ã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰ä¿è¯é¡¹ç›®è¯„审公开公åã^å…¬æ£ã€‚å¾ç«‹å…¬æ£ã€ç§‘å¦ã€æ˜Ž¼‹®çš„™å¹ç›®è¯„审工作规则åQŒåƈ在评审å‰å…¬å¸ƒã€‚按照ä¸åŒç«‹™åÒŽ–¹å¼ï¼Œé‡‡å–相应的评审程åºå’Œæ–ÒŽ³•åQŒåŒä¸€è½®æ¬¡å®žè¡ŒåŒä¸€¿U评审方法,é¿å…评审¾l“果出现æ§ä¹‰ã€‚推行视频评审ã€ç”µè¯å½•韟ë€è¯„审结果å馈ã€ç«‹™å¹å…¬½Cºç‰æŽªæ–½åQŒå®žçŽ°è¯„å®¡å…¨˜q‡ç¨‹çš„å¯ç”Œ™¯‰ã€å¯æŸ¥è¯¢ã€å¯˜q½æº¯ã€‚å…è®”R¡¹ç›®ç”³æŠ¥ähåœ¨è¯„å®¡å‰æå‡ºå›žé¿å•ä½åŠä¸ªäººã€‚å¾ç«‹é¡¹ç›®è´Ÿè´£äh¿U‘ç ”èƒŒæ™¯æ ¸æŸ¥åˆ¶åº¦åQŒå¯¹ç«‹é¡¹å…¬ç¤ºæœŸé—´å˜åœ¨å¼‚议的项目负责ähå¼€å±•ç§‘ç ”ä¸š¾l©ã€ç»åކã€è¯šä¿¡æƒ…况调查,¼‹®ä¿½W¦åˆ™å¹ç›®è¦æ±‚。ä¸åŒç±»åˆ«å›½å®¶ç§‘æŠ€è®¡åˆ’åº”æ ¹æ®å®žé™…情况,在项目申报和评审ä¸ï¼Œ¾l¼åˆè€ƒè™‘负责人和团队实际能力以劙å¹ç›®è¦æ±‚åQŒä¸æŠŠå‘表论文ã€èŽ·å¾—ä¸“åˆ©ã€è£èª‰æ€§å¤´è¡”ã€æ‰¿æ‹…项目ã€èŽ·å¥–ç‰æƒ…å†µä½œäØ“é™åˆ¶æ€§æ¡ä»¶ã€‚探索å¾ç«‹å¯¹é‡å¤§åŽŸåˆ›æ€§ã€é¢ 覆性ã€äº¤å‰å¦¿U‘创新项目ç‰çš„éžå¸¸è§„评审机制。ä¿å¯†é¡¹ç›®è¯„å®¡ç®¡ç†æŒ‰å›½å®¶¿U‘技ä¿å¯†æœ‰å…³è§„定执行ã€?/p>
åQˆä¸‰åQ‰å®Œå–„评审专安™€‰å–ä½¿ç”¨ã€‚è¿›ä¸€æ¥æŽ¨åŠ¨å¾è®ùN›†ä¸ç»Ÿä¸€ã€æ ‡å‡†è§„范ã€å®‰å…¨å¯é ã€å¼€æ”‘Ö…±äº«çš„国家¿U‘æŠ€ä¸“å®¶åº“ï¼ŒåŠæ—¶è¡¥å……高层‹Æ¡ä¸“å®Óž¼Œ¾l†åŒ–ä¸“å®¶é¢†åŸŸå’Œç ”½I¶æ–¹å‘,更好地满‘³é¡¹ç›®è¯„å®¡è¦æ±‚ã€‚å®Œå–„å›½å®¶ç§‘æŠ€ä¸“å®¶åº“å…¥åº“æ ‡å‡†å’Œè¯„å®¡ä¸“å®¶é´é€‰è§„范,明确推èå•ä½åœ¨ä¸“家推èå’Œ½Ž¡ç†½{‰æ–¹é¢çš„æƒè´£åQŒå¼ºåŒ–推èå•ä½å¯¹ä¸“å®¶ä¿¡æ¯çš„å®¡æ ¸æŠŠå…Œ™´£ä»»ï¼Œå»ºç«‹ä¸“家入库信æ¯å®šæœŸæ›´æ–°æœºåˆ¶ã€‚æ ¹æ®é¡¹ç›®ç±»åž‹ç‰¹ç‚¹ï¼Œåˆç†¼‹®å®šè¯„审专家é´é€‰æ¡ä»¶å’Œä¸“å®¶¾l„组æˆåŽŸåˆ™ï¼ŒåŽŸåˆ™ä¸Šåº”ä¸»è¦é€‰å–‹z»è·ƒåœ¨ç§‘ç ”ä¸€¾Uр真懂æ¤è¡Œæ¤™å¹çš„专家å‚与评审åQŒå……分考虑其专业水òq›_’ŒçŸ¥è¯†¾l“构。与产业应用¾l“åˆç´§å¯†çš„项目,˜q˜åº”选喋z»è·ƒåœ¨ç”Ÿäº§ä¸€¾U¿çš„专家å‚与评审。å¾ç«‹å®Œå–„评审专家的诚信记录ã€åЍæ€è°ƒæ•´ã€è´£ä»»è¿½½I¶åˆ¶åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼è§„èŒƒä¸“å®¶è¯„å®¡è¡ŒäØ“ã€‚å®Œå–„ä¸“å®¶è½®æ¢ã€éšæœºæŠ½å–ã€å›žéр公½Cºç‰ç›¸å…³åˆ¶åº¦åQŒå¯¹å…¬ç¤ºæœŸé—´å˜åœ¨å¼‚议的专家开展背景ç»åŽ†è°ƒæŸ¥ï¼Œ¼‹®ä¿ä¸“家选å–使用¿U‘å¦ã€å…¬æ£ã€‚åˆè¯„环节实施å°åŒè¡Œè¯„è®®åQŒåœ¨éƒ¨åˆ†å‰æ²¿ä¸ŽåŸº¼‹€¿U‘妽{‰é¢†åŸŸé€æ¥æŒ‰é€‚当比例引入国际åŒè¡Œè¯„议。项目管ç†ä¸“ä¸šæœºæž„åº”åŠ å¼ºå¯¹è¯„å®¡ä¸“å®¶å啿нå–å’Œä¿å¯†çš„管ç†ï¼Œ˜q›ä¸€æ¥æŽ¨˜q›ä¸“家抽å–和使用岗ä½åˆ†ç¦»ã€‚开展会议评审的åQŒåŽŸåˆ™ä¸Šåº”åœ¨è¯„å®¡å‰å…¬å¸ƒè¯„审专家åå•;开展通讯评审的,应在评审¾l“æŸå‰å¯¹è¯„审专家åå•ä¸¥æ ¼ä¿å¯†åQŒæœ‰æ¡äšg的应在评审结æŸåŽå‘社会公布。评审专家è¦å¼ºåŒ–妿œ¯è‡ªå¾‹åQŒå¦æœ¯å…±åŒä½“è¦åŠ å¼ºå¦æœ¯ç›‘ç£ã€?/p>
åQˆå››åQ‰æé«˜é¡¹ç›®è¯„审质é‡å’Œæ•ˆçŽ‡ã€‚åˆç†ç¡®å®šä¸“家的评审™å¹ç›®æ•°ã€æ€ÀL—¶é•¿ç‰å·¥ä½œé‡ï¼Œä¼šè®®è¯„审å‰åŠæ—¶ç»„¾l‡ä¸“å®¶å®¡é˜…ç”³æŠ¥ææ–™ï¼Œ¼‹®ä¿ä¸“家充分了解ç”ÏxŠ¥™å¹ç›®æƒ…况åQ›åˆç†ç¡®å®šé¡¹ç›®æ±‡æŠ¥å’Œè´¨è¯¢½{”辩旉™—´ã€‚项目负责äh原则上应亲自汇报½{”辩åQŒä¸åœ¨é¡¹ç›®ç”³æŠ¥å›¢é˜Ÿå†…çš„äh员ä¸å¾—å‚与ç”辩。进一æ¥ä¼˜åŒ–预½Ž—评估工作,åªé’ˆå¯ÒŽ‹Ÿç«‹é¡¹çš„项目开展预½Ž—评伎ͼŒè§„范和优化预½Ž—评ä¼îC¸“å®¶çš„é´é€‰ã€è¯„估方法,æé«˜è¯„ä¼°è´¨é‡åQŒåŠæ—¶å馈评估结果ã€?/p>
åQˆäº”åQ‰ä¸¥æ ¼é¡¹ç›®æˆæžœè¯„价验收。项目承担å•ä½å¯¹æœ¬å•ä½ç§‘ç ”æˆæžœç®¡ç†è´Ÿä¸ÖM½“è´£ä“QåQŒè¦¾l„织å¯ÒŽœ¬å•使U‘ç ”äººå‘˜æ‹Ÿå…¬å¸ƒçš„æˆæžœ˜q›è¡ŒçœŸå®žæ€§å®¡æŸ¥ã€‚行业主½Ž¡éƒ¨é—¨å¯¹æ‰€å±žç§‘ç ”å•ä½çš„¿U‘ç ”æˆæžœæ¯å¹´è¦æŒ‰ä¸€å®šæ¯”ä¾‹è¿›è¡ŒæŠ½æŸ¥ã€‚éžæ¶‰å¯†çš„国家科技计划™å¹ç›®æˆæžœéªŒæ”¶å‰ï¼Œåº”在éµå®ˆçŸ¥è¯†äº§æƒä¿æŠ¤æ³•å¾‹æ³•è§„çš„å‰æä¸‹åQŒçº³å…¥å›½å®¶ç§‘技报告¾pÈ»ŸåQŒå‘½C¾ä¼šå…¬å¼€åQŒæŽ¥å—监ç£ã€‚项目管ç†ä¸“业机构应按照规定旉™™å’Œç¨‹åºç»„¾l‡å¼€å±•国家科技计划™å¹ç›®éªŒæ”¶åQŒä¸¥æ ég¾æ®ä“Q务书¼‹®å®šçš„ç›®æ ‡ã€æŒ‡æ ‡å’ŒéªŒæ”¶å·¥ä½œæ ‡å‡†è§„范˜q›è¡Œè€ƒæ ¸è¯„ähã€‚æœ‰æ˜Žç¡®åº”ç”¨è¦æ±‚的,在项目验收åŽä¸å®šæœŸç»„¾l‡å¯¹æˆæžœåº”用情况的现场抽查ã€åŽè¯„ä¼°ã€?/p>
åQˆå…åQ‰åŠ å¼ºå›½å®¶ç§‘æŠ€è®¡åˆ’¾l©æ•ˆè¯„估。针对科技计划整体情况¾l„织开展ç‡W效评伎ͼŒé‡ç‚¹è¯„ä¼°è®¡åˆ’ç›®æ ‡å®Œæˆã€ç®¡ç†ã€äñ”å‡ºã€æ•ˆæžœã€åª„å“牾l©æ•ˆã€‚ç‡W效评估通过公开竞争½{‰æ–¹å¼æ‹©ä¼˜å§”托第三方开展,以独立ã€ä¸“业ã€è´Ÿè´£äØ“åŸºæœ¬è¦æ±‚åQŒå……åˆ†å‘æŒ¥ç¬¬ä¸‰æ–¹è¯„估机构作用åQŒæ ¹æ®éœ€è¦å¼•å…¥å›½é™…è¯„ä¼°ã€‚åŠ å¼ºå¯¹½W¬ä¸‰æ–¹è¯„估机构的规范和监ç£ï¼Œé€æ¥å»ºç«‹½W¬ä¸‰æ–¹è¯„估机构评估结果负责制和信用评ä»ähœºåˆ¶ã€?/p>
åQˆä¸ƒåQ‰è½å®žå›½å®¶ç§‘技奖励攚w©æ–ÒŽ¡ˆã€‚改é©çŽ°è¡Œç”±æ”¿åºœä¸‹è¾¾æŒ‡æ ‡ã€ç§‘技人员ç”ÏxŠ¥ã€å•使ލè的方å¼åQŒå®žè¡Œç”±ä¸“å®¶å¦è€…ã€ç»„¾l‡æœºæž„ã€ç›¸å…³éƒ¨é—¨æå的制度。æå者承担推èã€ç”辩ã€å¼‚è®®ç”å¤ç‰è´£ä“QåQŒå¯¹ç›¸å…³ææ–™çš„çœŸå®žæ€§å’Œå‡†ç¡®æ€§è´Ÿè´£ã€‚å®žè¡Œå®šæ ‡å®šé¢è¯„审制度,自然¿U‘å¦å¥–ã€æŠ€æœ¯å‘æ˜Žå¥–ã€ç§‘技˜q›æ¥å¥–实行按½{‰çñ”æ ‡å‡†æåã€ç‹¬ç«‹è¯„审表决的机制åQŒä¸€½{‰å¥–评审è½é€‰é¡¹ç›®ä¸å†é™æ ¼å‚评二½{‰å¥–。æé«˜å¥–åŠ±å·¥ä½œçš„å…¬å¼€é€æ˜Žåº¦ï¼Œå‘å…¨½C¾ä¼šå…¬å¼€è¯„å¥–è§„åˆ™ã€æµ½E‹ã€æŒ‡æ ‡æ•°é‡ï¼Œå…¨ç¨‹å…¬ç¤ºè‡ªç„¶¿U‘å¦å¥–ã€æŠ€æœ¯å‘æ˜Žå¥–ã€ç§‘技˜q›æ¥å¥–候选项目åŠå…¶æå者ã€?/p>
ä¸‰ã€æ”¹˜q›ç§‘技人æ‰è¯„ähæ–¹å¼
åQˆä¸€åQ‰ç»Ÿ½{¹ç§‘技人æ‰è®¡åˆ’ã€‚åŠ å¼ºéƒ¨é—¨ã€åœ°æ–¹çš„åè°ƒåQŒå¾ç«‹ähæ‰é¡¹ç›®ç”³æŠ¥æŸ¥é‡åŠå¤„ç†æœºåˆ¶åQŒé˜²æ¢ähæ‰ç”³æŠ¥è¿è§„行为,é¿å…多个¾cÖM¼¼äººæ‰™å¹ç›®åŒæ—¶æ”¯æŒåŒä¸€äººæ‰ã€‚指导部门ã€åœ°æ–šw’ˆå¯¹ä¸åŒæ”¯æŒå¯¹è±¡ç§‘å¦è®¾¾|®ç§‘技人æ‰è®¡åˆ’åQŒä¼˜åŒ–ähæ‰è®¡åˆ’结构ã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰ç§‘å¦è®¾ç«‹ähæ‰è¯„ä»ähŒ‡æ ‡ã€‚çªå‡ºå“å¾—÷€èƒ½åŠ›ã€ä¸š¾l©å¯¼å‘,克æœå”¯è®ºæ–‡ã€å”¯èŒç§°ã€å”¯å¦åކã€å”¯å¥–项們֑åQŒæŽ¨è¡Œä»£è¡¨ä½œè¯„äh制度åQŒæ³¨é‡æ ‡å¿—æ€§æˆæžœçš„è´¨é‡ã€èµA献ã€åª„å“。把å¦ç§‘领域‹z»è·ƒåº¦å’Œå½±å“力ã€é‡è¦å¦æœ¯ç»„¾l‡æˆ–期刊任èŒã€ç ”呿ˆæžœåŽŸåˆ›æ€§ã€æˆæžœè{化效益ã€ç§‘技æœåŠ¡æ»¡æ„度ç‰ä½œäØ“é‡è¦è¯„ähæŒ‡æ ‡ã€‚åœ¨å¯¹ç¤¾ä¼šå…¬ç›Šæ€§ç ”½I¶ã€åº”用技术开å‘牾cÕdž‹¿U‘ç ”äººæ‰çš„评价ä¸åQŒSCIåQˆç§‘å¦å¼•æ–‡çƒ¦å¼•ï¼‰å’Œæ ¸å¿ƒæœŸåˆŠè®ºæ–‡å‘表数é‡ã€è®ºæ–‡å¼•用榜å•和影å“å› åæŽ’å½{‰ä»…ä½œäØ“è¯„ähå‚考。注é‡ä¸ªäºø™¯„价与团队评äh相结åˆï¼Œž®Šé‡å’Œè®¤å¯å›¢é˜Ÿæ‰€æœ‰å‚与者的实际贡献。引˜q›æ“v外ähæ‰è¦åŠ å¼ºå¯¹å…¶‹¹·å¤–æ•™è‚²å’Œç§‘ç ”ç»åŽ†çš„è°ƒæŸ¥éªŒè¯åQŒä¸æŠŠæ•™è‚ŒÓ€å·¥ä½œèƒŒæ™¯ç®€å•ç‰åŒäºŽ¿U‘ç ”æ°´åã^。注é‡å‘挥åŒè¡Œè¯„议机制在人æ‰è¯„äh˜q‡ç¨‹ä¸çš„作用。探索对ç‰ÒŽ®Šäººæ‰é‡‡å–ç‰ÒŽ®Šè¯„ähæ ‡å‡†ã€‚å¯¹æ‰¿æ‹…å›½é˜²é‡å¤§å·¥ç¨‹ä»ÕdŠ¡çš„ähæ‰å¯é‡‡ç”¨é’ˆå¯¹æ€§è¯„ä»ähŽªæ–½ï¼Œå¯¹å›½é˜²ç§‘æŠ€æ¶‰å¯†é¢†åŸŸäººæ‰è¯„äh开辟特ŒDŠé€šé“ã€?/p>
åQˆä¸‰åQ‰æ ‘立棼‹®çš„人æ‰è¯„äh使用导å‘ã€‚åšæŒæ£¼‹®äh值导å‘ï¼Œä¸æŠŠäººæ‰è£èª‰æ€§ç§°å·ä½œä¸ºæ‰¿æ‹…儾cÕd›½å®¶ç§‘技计划™å¹ç›®ã€èŽ·å¾—å›½å®¶ç§‘æŠ€å¥–åŠ±ã€èŒ¿U°è¯„定ã€å²—ä½è˜ç”¨ã€è–ªé…¬å¾…é‡ç¡®å®šçš„é™åˆ¶æ€§æ¡ä»Óž¼Œä½¿ähæ‰ç§°å·å›žå½’妿œ¯æ€§ã€è£èª‰æ€§æœ¬è´¨ï¼Œé¿å…与物质利益简å•ã€ç›´æŽ¥æŒ‚钩。鼓åŠ×ƒhæ‰åˆç†æµåŠ¨ï¼Œå¼•å¯¼äººæ‰è‰¯æ€§ç«žäº‰å’Œæœ‰åº‹¹åЍåQŒæŽ¢ç´¢ähæ‰å…±äº«æœºåˆ¶ã€‚ä¸è¥‰Kƒ¨ã€ä¸œåŒ—è€å·¥ä¸šåŸºåœ°åŠ‹Æ å‘辑֜°åŒºçš„¿U‘ç ”äººå‘˜å› æ”¿½{–å€¾æ–œå› ç´ èŽ·å¾—çš„å›½å®¶çñ”人承U°å·ã€ähæ‰é¡¹ç›®ç‰æ”¯æŒåQŒåœ¨æ”¯æŒå‘¨æœŸå†…原则上ä¸å¾—è·Ÿéšäººå‘˜å‘东部ã€å‘辑֜°åŒºæµè½¬ã€‚åˆç†å‘æŒ¥å¸‚åœºæœºåˆ¶ä½œç”¨ï¼Œé€æ¥å»ºç«‹é«˜å±‚‹Æ¡ähæ‰æµåŠ¨çš„åŸ¹å…»è¡¥å¿æœºåˆ¶ã€?/p>
åQˆå››åQ‰å¼ºåŒ–用人å•ä½ähæ‰è¯„价主体地ä½ã€‚åšæŒè¯„用结åˆï¼Œæ”¯æŒç”¨ähå•ä½å¥å…¨¿U‘技人æ‰è¯„äh¾l„织½Ž¡ç†åQŒæ ¹æ®å•ä½å®žé™…å¾ç«‹ähæ‰åˆ†¾c»è¯„ä»ähŒ‡æ ‡ä½“¾p»ï¼Œ½H出岗ä½å±¥èŒè¯„ähåQŒå®Œå–„å†…éƒ¨ç›‘ç£æœºåˆÓž¼Œä½¿ähæ‰å‘展与å•ä½ä½¿å‘½æ›´å¥½åè°ƒ¾lŸä¸€ã€‚按照深化茿U°åˆ¶åº¦æ”¹é©æ–¹å‘è¦æ±‚,分类完善èŒç§°è¯„ähæ ‡å‡†åQŒä¸ž®†è®ºæ–‡ã€å¤–è¯ã€ä¸“利ã€è®¡½Ž—机水åã^ä½œäØ“åº”ç”¨åž‹ähæ‰ã€åŸºå±‚一¾U¿ähæ‰èŒ¿U°è¯„审的é™åˆ¶æ€§æ¡ä»¶ã€‚è½å®žèŒ¿U°è¯„审æƒé™ä¸‹æ”¾æ”¹é©æŽªæ–½ï¼Œæ”¯æŒ½W¦åˆæ¡äšgçš„é«˜æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€åŒ»é™¢ã€å¤§åž‹ä¼ä¸šç‰å•ä½è‡ªä¸»å¼€å±•茿U°è¯„审。选择部分国家临床åŒÕd¦ç ”ç©¶ä¸å¿ƒè¯•点开展äÍåºŠåŒ»ç”Ÿç§‘ç ”è¯„ä»äh”¹é©å·¥ä½œã€‚䏽ހå•以妿œ¯å¤´è¡”ã€ähæ‰ç§°åïL¡®å®šè–ªé…¬å¾…é‡ã€é…¾|®å¦æœ¯èµ„æºã€?/p>
åQˆäº”åQ‰åŠ å¤§å¯¹ä¼˜ç§€äººæ‰å’Œå›¢é˜Ÿçš„½E›_®šæ”¯æŒåŠ›åº¦ã€‚å›½å®¶å®žéªŒå®¤½{‰çš„全茿U‘ç ”äººå‘˜åŠå›¢é˜Ÿä¸å‚与甌™¯·é™¤å›½å®¶ähæ‰è®¡åˆ’ä¹‹å¤–çš„ç«žäº‰æ€§ç§‘ç ”ç»è´¹ï¼Œç”׃¸å¤®èƒ¦æ”¿ç»™äºˆä¸é•¿æœŸç›®æ ‡å¯¼å‘的挾l稳定ç»è´ÒŽ”¯æŒã€‚推动ä¸å¤®éƒ¨å§”æ‰€å±žé«˜æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€å®Œå–„åŸºæœ¬¿U‘ç ”ä¸šåŠ¡è´¹çš„å†…éƒ¨½Ž¡ç†æœºåˆ¶åQŒåˆ‡å®žåŠ å¼ºå¯¹é’å¹´¿U‘ç ”äººå‘˜çš„å€¾æ–œæ”¯æŒã€?/p>
å››ã€å®Œå–„ç§‘ç ”æœºæž„è¯„ä¼°åˆ¶åº?/strong>
åQˆä¸€åQ‰å®žè¡Œç« ½E‹ç®¡ç†ã€‚推动ä¸å¤®çñ”¿U‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½åˆ¶å®šå®žæ–½ç« 程åQŒç¡®ç«‹ç« ½E‹åœ¨å•ä½½Ž¡ç†˜q行ä¸çš„基础性制度地ä½ï¼Œå®žçŽ°â€œä¸€é™¢ï¼ˆæ‰€åQ‰ä¸€ç« 程â€å’Œä¾ç« ½E‹ç®¡ç†ã€‚ç« ½E‹è¦æ˜Žç¡®è§„定å•ä½çš„å®—æ—¨ç›®æ ‡ã€åŠŸèƒ½å®šä½ã€ä¸šåŠ¡èŒƒå›´ã€é¢†å¯ég½“制ã€è¿è¡Œç®¡ç†æœºåˆ¶ç‰åQŒç¡®ä¿æœºæž„è¿è¡Œå„™å¹äº‹åŠ¡æœ‰ç« å¯å¾ªã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰è½å®žæ³•äºø™‡ªä¸ÀLƒã€‚ä¸å¤®çñ”¿U‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ä¸È®¡éƒ¨é—¨è¦åŠ å¿«æŽ¨˜q›æ”¿äº‹åˆ†å¼€ã€ç®¡åŠžåˆ†¼›»ï¼Œèµ‹äºˆ¿U‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½å……分自主æƒï¼Œå¯¹ç« ½E‹æ˜Ž¼‹®èµ‹äºˆç§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ç®¡ç†æƒé™çš„事务åQŒç”±å•ä½è‡ªä¸»ç‹¬ç«‹å†³ç–ã€ç§‘妿œ‰æ•ˆç®¡ç†ï¼Œž®‘干预或ä¸å¹²é¢„ã€‚åšæŒæƒè´£ä¸€è‡´åŽŸåˆ™ï¼Œ¾l†åŒ–自主æƒçš„行ä‹É规则与监ç£åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žç¡®é‡å¤§½Ž¡ç†å†³ç–事项的基本规则ã€å†³½{–程åºã€ç›‘ç£æœºåˆ¶ã€è´£ä»ÀLœºåˆÓž¼Œå½¢æˆå®Œå–„的内控机åˆÓž¼Œä¿éšœ¿U‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ä¾æ³•åˆè§„½Ž¡ç†˜qè¡Œã€‚åˆ‡å®žå‘æŒ¥å•ä½å…šå§”(党组åQ‰æŠŠæ–¹å‘ã€ç®¡å¤§å±€ã€ä¿è½å®žçš„é‡è¦ä½œç”¨ï¼Œåšå†³é˜²æ¢å…šçš„领导弱化ã€å…šçš„å¾è®„¡¼ºå¤±ã€?/p>
åQˆä¸‰åQ‰å¾ç«‹ä¸é•¿æœŸ¾l©æ•ˆè¯„ähåˆ¶åº¦ã€‚æ ¹æ®ç§‘ç ”æœºæž„ä»Žäº‹çš„¿U‘ç ”‹zÕdЍ¾cÕdž‹åQŒåˆ†¾cÕd¾ç«‹ç›¸åº”的评ähæŒ‡æ ‡å’Œè¯„ä»äh–¹å¼ï¼Œé¿å…½Ž€å•以高层‹Æ¡ähæ‰æ•°é‡è¯„ä»ïL§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ã€‚å¾ç«‹ç»¼åˆè¯„价与òq´åº¦æŠ½æŸ¥è¯„äh相结åˆçš„ä¸å¤®¾U§ç§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ç‡W效评价长效机制。以5òq´äؓ评äh周期åQŒå¯¹¿U‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½å¼€å±•综åˆè¯„仸P¼Œæ¶ëŠ›–èŒè´£å®šä½ã€ç§‘技产出ã€åˆ›æ–°æ•ˆç›Šç‰æ–šw¢ã€?òq´æœŸé—ß_¼Œæ¯å¹´æŒ‰ä¸€å®šæ¯”例,èšç„¦òq´åº¦¾l©æ•ˆå®Œæˆæƒ…况½{‰é‡ç‚ÒŽ–¹é¢ï¼Œå¼€å±•年度抽查评仗÷€‚åŠ å¼ºç‡W效评ä»ïL»“果与¿U‘ç ”½Ž¡ç†æœºåˆ¶çš„è¡”æŽ¥ï¼Œå……åˆ†å‘æŒ¥¾l©æ•ˆè¯„äh的激åŠÞqº¦æŸä½œç”¨ï¼Œåœ¨ç§‘技创新政ç–规划制定ã€èƒ¦æ”¿æ‹¨‹Æ¾ã€å›½å®¶ç§‘技计划™å¹ç›®æ‰¿æ‹…ã€å›½å®¶çñ”¿U‘æŠ€äººæ‰æŽ¨èã€å›½å®¶ç§‘æŠ€åˆ›æ–°åŸºåœ°å»ø™®¾ã€å¦¿U‘专业设¾|®ã€ç ”½I¶ç”Ÿå’Œåšå£«åŽæ‹›æ”¶ã€ç§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½é¢†å¯éghå‘˜è€ƒæ ¸è¯„ähã€ç§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½äh事管ç†ã€ç‡Wæ•ˆå·¥èµ„æ€»é‡æ ¸å®š½{‰å·¥ä½œä¸åQŒå°†¾l©æ•ˆè¯„äh¾l“æžœä½œäØ“é‡è¦ä¾æ®ã€‚按照程åºåŠžç†ç§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ç¼–制调整事™åÒŽ—¶åQŒåº”å‚考ç‡W效评ä»ïL»“æžœã€?/p>
åQˆå››åQ‰å®Œå–„国家科技创新基地评ähè€ƒæ ¸ä½“ç³»ã€‚æ ¹æ®ä¼˜åŒ–æ•´åˆåŽçš„儾cÕd›½å®¶ç§‘技创新基地功能定ä½ã€ä“QåŠ¡ç›®æ ‡ã€è¿è¡Œæœºåˆ¶ç‰ä¸åŒç‰¹ç‚¹åQŒç¡®å®šåˆç†çš„评ähæ–¹å¼å’Œæ ‡å‡†ã€‚ç§‘å¦ä¸Žå·¥ç¨‹ç ”ç©¶¾cÕdŸºåœ°é‡ç‚¹è¯„价原始创新能力ã€å›½é™…ç§‘å¦å‰æ²¿ç«žäº‰åŠ›ã€æ»¡‘›_›½å®‰™‡å¤§éœ€æ±‚的能力åQ›æŠ€æœ¯åˆ›æ–îC¸Žæˆæžœè½¬åŒ–¾cÕdŸºåœ°é‡ç‚¹è¯„仯‚¡Œä¸šå…±æ€§å…³é”®æŠ€æœ¯ç ”å‘ã€æˆæžœè{化应用能力ã€å¯¹è¡Œä¸šæŠ€æœ¯è¿›æ¥çš„带动作用åQ›åŸº¼‹€æ”¯æ’‘与æ¡ä»¶ä¿éšœç±»åŸºåœ°é‡ç‚¹è¯„äh¿U‘技创新æ¡äšgèµ„æºæ”¯æ’‘ä¿éšœå’ŒæœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚å¯¹å„类基地的评仯‚¦æœ‰åˆ©äºŽähæ‰é˜Ÿä¼å¾è®¾ã€èƒ½åŠ›æå‡å’Œå¯æŒ¾lå‘展。å¾ç«‹ä¸Žè¯„äh¾l“果挂钩的动æ€ç®¡ç†æœºåˆÓž¼ŒåšæŒä¼˜èƒœåŠ£æ±°ã€æœ‰˜q›æœ‰å‡ºï¼Œå®žçް国家¿U‘æŠ€åˆ›æ–°åŸºåœ°å»ø™®¾˜q行的良性åó@环ã€?/p>
五ã€åŠ å¼ºç›‘ç£è¯„ä¼°å’Œ¿U‘ç ”è¯šä¿¡ä½“ç³»å»ø™®¾
åQˆä¸€åQ‰å¾ç«‹è¦†ç›–“三评â€å…¨˜q‡ç¨‹çš„监ç£è¯„估机制。将监ç£å’Œè¯„ä¼°åµŒå…¥â€œä¸‰è¯„â€æ´»åŠ¨äº‹å‰ã€äº‹ä¸ã€äº‹åŽå…¨˜q‡ç¨‹åQŒç¡®ä¿ç§‘å¦ã€è§„范ã€é«˜æ•ˆã€‚事å‰ï¼Œå®žè¡Œè¯šä¿¡æ‰¿è¯ºåˆ¶åº¦åQŒç”³æŠ¥äh员ã€è¯„审专家ã€å·¥ä½œäh员å‡åº”ç¾è®¢è¯šä¿¡æ‰¿è¯ÞZ¹¦åQŒæ˜Ž¼‹®è¡Œä¸ø™§„èŒƒåÆˆåˆ’å®šè´Ÿé¢è¡Œäؓ的底¾UÑ€‚事ä¸ï¼Œå®žè¡Œé‡ç‚¹ç›‘ç£å’ŒéšæœºæŠ½æŸ¥ç›¸¾l“åˆåQŒå¼ºåŒ–é‡ç‚¹çŽ¯èŠ‚ç›‘ç£ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å„¾cÖM¸»ä½“åï–èŒå°½è´£å’Œä»ÕdŠ¡å®Œæˆæƒ…况的监ç£è¯„估。事åŽï¼Œå¼ºåŒ–¾l©æ•ˆè¯„估和动æ€è°ƒæ•ß_¼ŒæŒ‰ç…§åˆåŒåQˆå§”托书ã€å议书åQ‰çº¦å®šå¼€å±•ç‡W效评伎ͼŒè¯„ä¼°¾l“æžœä½œäØ“å¯¹ç›¸å…³ä¸»ä½“ä»ŠåŽç›‘ç£ç®¡ç†å’ŒåЍæ€è°ƒæ•´çš„é‡è¦å‚考。å¾ç«‹å¦æœ¯æœŸåˆŠé¢„è¦ç›‘‹¹‹åˆ¶åº¦ï¼Œå®šæœŸå‘å¸ƒå¦æœ¯æœŸåˆŠé¢„è¦åå•和黑åå•ã€‚åŠ å¼ÞZ¸Ž¾Uªæ£€ç›‘察机关½{‰çš„ä¿¡æ¯æ²Ÿé€šï¼Œè‡ªè§‰æŽ¥å—监ç£ã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰åŠ å¼ºç§‘ç ”è¯šä¿¡å¾è®¾ã€‚对¿U‘ç ”ä¸ç«¯è¡Œäؓ零容å¿ï¼Œå®Œå–„è°ƒæŸ¥æ ¸å®žã€å…¬å¼€å…¬ç¤ºã€æƒ©æˆ’处ç†ç‰åˆ¶åº¦ã€‚å¾è®‘Ö®Œå–„严é‡å¤±ä¿¡è¡Œä¸ø™®°å½•ä¿¡æ¯ç³»¾lŸï¼Œå¯¹çº³å…¥ç³»¾lŸçš„严é‡å¤×ƒ¿¡è¡Œäؓ责ä“Qä¸ÖM½“实行“一¼œ¨å¦å†³â€ï¼Œä¸€å®šæœŸé™ã€ä¸€å®šèŒƒå›´å†…¼›æ¢å…¶èŽ·å¾—æ”¿åºœå¥–åŠ±å’Œç”ÏxŠ¥æ”¿åºœ¿U‘技™å¹ç›®½{‰ã€‚推˜q›ç§‘ç ”ä¿¡ç”¨ä¸Žå…¶ä»–½C¾ä¼šé¢†åŸŸè¯šä¿¡ä¿¡æ¯å…׃ínåQŒå®žæ–½è”åˆæƒ©æˆ’ã€‚é€æ¥å»ºç«‹¿U‘ç ”é¢†åŸŸå®ˆä¿¡‹È€åŠ±æœºåˆ¶ã€‚å°†è¯šä¿¡ç›‘ç®¡å…›_£å‰ç§»åQŒæŽ¨åŠ¨é«˜æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€åŒ»é™¢ç‰å•ä½å»ºç«‹å®Œå–„妿œ¯½Ž¡ç†åˆ¶åº¦åQŒå¯¹¿U‘ç ”äººå‘˜å¦æœ¯æˆé•¿è½¨è¿¹å’Œå¦æœ¯æ°´òqŒ™¿›è¡Œè·Ÿítªè¯„仸P¼ŒåŠ å¼ºå¯¹ç§‘ç ”äh员和é’å¹´å¦ç”Ÿçš„ç§‘ç ”è¯šä¿¡æ•™è‚ÔŒ¼Œå¼•å¯¼å…¶æ ‘ç«‹æ£¼‹®çš„¿U‘ç ”ä»·å€ÆD§‚åQŒæ½œå¿ƒç§‘ç ”ã€æÙE泊å利。强化导师对å¦ç”Ÿå‘表论文的主è¦å†…å®¹å’Œç ”ç©¶æ•°æ®çš„真实性åŠå®žéªŒçš„å¯é‡å¤æ€§ç‰çš„å®¡æ ¸æŠŠå…Ÿë€‚å¼•å¯¼å¦æœ¯å…±åŒä½“建立½W¦åˆæœ¬é¢†åŸŸç‰¹ç‚¹çš„¿U‘ç ”è¯šä¿¡è§„èŒƒã€?/p>
å…ã€åŠ å¼ºç»„¾l‡å®žæ–½ï¼Œ¼‹®ä¿æ”¿ç–措施è½åœ°è§æ•ˆ
åQˆä¸€åQ‰åŠ å¼ºç»„¾l‡é¢†å¯¹{€‚国家科技体制攚w©å’Œåˆ›æ–îC½“¾pÕd¾è®ùN¢†å¯¼å°¾l„è´Ÿè´£â€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©å·¥ä½œçš„¾l„织领导和统½{¹åè°ƒã€‚å„æœ‰å…³éƒ¨é—¨è¦æ ¹æ®èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œ¾l†åŒ–ä»ÕdŠ¡ä¸¾æŽªåQŒåŠ å¼ºåè°ƒé…åˆï¼ŒæŠ“å¥½æœ¬é¢†åŸŸâ€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©çš„¾l„织实施。å„地区è¦ç»“åˆå®žé™…åˆ¶å®šå…·ä½“æ–¹æ¡ˆï¼ŒæŽ¨è¿›æœ¬åœ°åŒºâ€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©å·¥ä½œã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰å¼ºåŒ–è´£ä»ÀL‹…当。å„相关评ähä¸ÖM½“è¦å¼ºåŒ–è´£ä»ÀL„识,敢于担当åQŒåˆ‡å®žæŽ¨˜q›â€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©æ”¿½{–措施è½å®žè½åœ°ã€‚儿œ‰å…³éƒ¨é—¨è¦æ·±åŒ–“放½Ž¡æœâ€æ”¹é©ï¼Œ˜q›ä¸€æ¥å‡ž®‘“三评â€é¡¹ç›®æ•°é‡ï¼ŒåŠ å¼ºç›‘ç®¡åQŒä¼˜åŒ–æœåŠ¡ã€‚å„™å¹ç›®½Ž¡ç†ä¸“业机构è¦åˆ‡å®žåï–行监ç£ç®¡ç†èŒè´£ï¼Œå„法人å•ä½ã€å¦åQˆååQ‰ä¼šè¦å®Œå–„内部管ç†ï¼Œòq¿å¤§¿U‘ç ”äººå‘˜è¦å¼ºåŒ–妿œ¯è‡ªå¾‹ã€‚儿–šw¢è¦é½å¿ƒå力,共åŒè¥é€ è‰¯å¥½ç§‘ç ”çŽ¯å¢ƒã€?/p>
åQˆä¸‰åQ‰åŠ å¤§æŽ¨˜q›åŠ›åº¦ã€‚åŠ å¼ºæ”¿åºœéƒ¨é—¨ã€ç”¨äººå•ä½ã€å¦æœ¯å…±åŒä½“ã€ç¬¬ä¸‰æ–¹è¯„估机构½{‰å„¾c»è¯„价主体间的相互é…åˆå’ŒååŒè”动åQŒå¼ºåŒ–“三评â€ä¹‹é—´çš„¾lŸç¹å调。强化政½{–è§£è¯Õd’Œå®£ä¼ 引导åQŒåŠ å¼ºå¯¹¿U‘ç ”å•ä½òq²éƒ¨æ•™è‚²åŸ¹è®åQŒæå‡ç§‘ç ”ç®¡ç†æ°´òq»I¼Œè®©å¹¿å¤§ç§‘ç ”ähå‘˜çŸ¥æ™“ã€æŽŒæ¡ã€ç”¨å¥½æ”¹é©æ”¿½{–。挾lè·Ÿítªè°ƒç ”ï¼ŒåŠ å¼ºæ€È»“评估åQŒåŠæ—¶æŽ¨òq¿å…ˆ˜q›ç»éªŒï¼Œå‘çŽ°å’Œè§£å†³é—®é¢˜ã€‚åŠ å¼ºç£æŸ¥ç£åŠžï¼ŒæŽ¨åŠ¨â€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©æ”¿½{–措施è½å®žå’ŒåЍæ€å®Œå–„,形æˆé•¿æ•ˆæœºåˆ¶ã€?/p>
åQˆå››åQ‰å¼€å±•试点示范。对一些关è”åº¦é«˜ã€æŽ¢ç´¢æ€§å¼ºã€æš‚æ—¶ä¸å…·å¤‡å…¨é¢æŽ¨è¡Œæ¡äšg的改é©ä‹D措,å¯ä»¥¾l“åˆå®žé™…情况选择部分地方和å•ä½å…ˆæœŸå¼€å±•试ç‚V€‚鼓åŠÞp¯•点地方和å•ä½å¤§èƒ†æŽ¢çƒ¦å®žè·µåQŒå‘挥示范çªç ´å’Œå¸¦åŠ¨ä½œç”¨ã€‚å¯¹åŸºå±‚å› åœ°åˆ¶å®œçš„æ”¹é©è¦æŽ¢çƒ¦å»ºç«‹å®šw”™¾U 错机制åQŒæ¿€å‘改é©åŠ¨åŠ›ï¼Œä¿æŠ¤æ”šw©¿U¯æžæ€§ã€?/p>
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《关于深化项目评审ã€ähæ‰è¯„ä»—÷€æœºæž„评估改é©çš„æ„è§ã€‹å…¨æ–‡å¦‚下ã€?/p>
™å¹ç›®è¯„审ã€ähæ‰è¯„ä»—÷€æœºæž„评伎ͼˆä»¥ä¸‹½Ž€¿U°â€œä¸‰è¯„â€ï¼‰æ”šw©æ˜¯æŽ¨˜q›ç§‘技评äh制度攚w©çš„é‡è¦ä‹DæŽªã€‚äØ“å…¨é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§ç²¾¼œžï¼Œè½å®žå…¨å›½¿U‘技创新大会部çÖv和《国家创新驱动å‘展战略纲è¦ã€‹è¦æ±‚ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›â€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©ï¼Œ˜q›ä¸€æ¥ä¼˜åŒ–ç§‘ç ”é¡¹ç›®è¯„å®¡ç®¡ç†æœºåˆ¶ã€æ”¹˜q›ç§‘技人æ‰è¯„ähæ–¹å¼ã€å®Œå–„ç§‘ç ”æœºæž„è¯„ä¼°åˆ¶åº¦ã€åŠ å¼ºç›‘ç£è¯„ä¼°å’Œ¿U‘ç ”è¯šä¿¡ä½“ç³»å»ø™®¾åQŒçްæå‡ºå¦‚下æ„è§ã€?/p>
ä¸€ã€æ€ÖM½“è¦æ±‚
åQˆä¸€åQ‰æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ã€‚å…¨é¢è¯å½Õd…šçš„åä¹å¤§å’Œåä¹å±ŠäºŒä¸ã€ä¸‰ä¸å…¨ä¼šç²¾¼œžï¼Œä»¥ä¹ ˜q‘åã^新时代ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯û|¼ŒæŒ‰ç…§å…šä¸å¤®ã€å›½åС院决ç–部çÖvåQŒåšå®šå®žæ–½åˆ›æ–°é©±åЍå‘展战略,深化¿U‘技体制攚w©åQŒä»¥‹È€å‘ç§‘ç ”äh员的¿U¯æžæ€§åˆ›é€ æ€§äØ“æ ¸å¿ƒåQŒä»¥æž„徿U‘å¦ã€è§„范ã€é«˜æ•ˆã€è¯šä¿¡çš„¿U‘技评ähä½“ç³»ä¸ºç›®æ ‡ï¼Œä»¥æ”¹é©ç§‘ç ”é¡¹ç›®è¯„å®¡ã€ähæ‰è¯„ä»—÷€æœºæž„评ä¼îCؓ关键åQŒç»Ÿ½{¹è‡ªç„¶ç§‘å¦å’Œå“²å¦½C¾ä¼š¿U‘妽{‰ä¸åŒå¦¿U‘é—¨¾c»ï¼ŒæŽ¨è¿›åˆ†ç±»è¯„ähåˆ¶åº¦å»ø™®¾åQŒå‘挥好评äh指挥‹‚’å’Œé£Žå‘æ ‡ä½œç”¨ï¼Œè¥é€ æ½œå¿ƒç ”½I¶ã€è¿½æ±‚å“‘Šã€é£Žæ¸…æ°”æ£çš„¿U‘ç ”çŽ¯å¢ƒåQŒåÅžæˆä¸å›½ç‰¹è‰²ç§‘技评äh体系åQŒäØ“æå‡æˆ‘国¿U‘技创新能力ã€åŠ å¿«å¾è®‘Öˆ›æ–°åž‹å›½å®¶å’Œä¸–界科技强国æä¾›æœ‰åŠ›çš„åˆ¶åº¦ä¿éšœã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰åŸºæœ¬åŽŸåˆ?/p>
â€”â€”åšæŒå°Šé‡è§„律。éµå¾ªç§‘技人æ‰å‘å±•å’Œç§‘ç ”è§„å¾‹ï¼Œ¿U‘å¦è®„¡«‹è¯„ähç›®æ ‡ã€æŒ‡æ ‡ã€æ–¹æ³•,引导¿U‘ç ”äººå‘˜æ½œå¿ƒç ”ç©¶ã€è¿½æ±‚å“‘Šã€‚åŠ å¼ºé¡¶å±‚è®¾è®¡ï¼Œ¾lŸç¹å’Œç²¾½Ž€â€œä¸‰è¯„â€å·¥ä½œï¼Œ½Ž€åŒ–优化浽E‹ï¼Œä¸ºç§‘ç ”äh员和机构愡»‘å‡è´ŸåQŒåƈ形æˆé•¿æ•ˆæœºåˆ¶ã€?/p>
â€”â€”åšæŒé—®é¢˜å¯¼å‘。èšç„¦â€œä¸‰è¯„â€å·¥ä½œä¸å˜åœ¨çš„çªå‡ºé—®é¢˜ï¼Œä»Žç ´é™¤ä½“制机刉™šœ¼„入手,扑և†½Hç ´å£ï¼Œæ›´åŠ æ³¨é‡è´¨é‡ã€èµA献ã€ç‡Wæ•ˆï¼Œæ ‘ç«‹æ£ç¡®è¯„äh导å‘åQŒå¢žå¼ºé’ˆå¯ÒŽ€§ï¼Œ½H出实招¼‹¬æ‹›åQŒæé«˜æ”¹é©çš„å«é‡‘é‡å’Œå®žæ•ˆæ€§ã€?/p>
â€”â€”åšæŒåˆ†¾c»è¯„ä»—÷€‚针对自然科å¦ã€å“²å¦ç¤¾ä¼šç§‘å¦ã€å†›äº‹ç§‘å¦ç‰ä¸åŒå¦ç§‘门类特点åQŒå¾ç«‹åˆ†¾c»è¯„ä»ähŒ‡æ ‡ä½“¾pÕd’Œè¯„äh½E‹åºè§„范。基¼‹€å‰æ²¿ç ”ç©¶½H出原创导å‘åQŒä»¥åŒè¡Œè¯„è®®ä¸ÞZ¸»åQ›ç¤¾ä¼šå…¬ç›Šæ€§ç ”½I¶çªå‡ºéœ€æ±‚导å‘,以行业用户和½C¾ä¼šè¯„ähä¸ÞZ¸»åQ›åº”用技术开å‘å’Œæˆæžœè½¬åŒ–评äh½H出ä¼ä¸šä¸ÖM½“ã€å¸‚场导å‘,以用戯‚¯„ä»—÷€ç¬¬ä¸‰æ–¹è¯„äh和市场ç‡Wæ•ˆäØ“ä¸…R€?/p>
â€”â€”åšæŒå®¢è§‚å…¬æ£ã€‚客观ã€çœŸå®žã€å‡†¼‹®åæ˜ ä¸åŒè¯„价对象的实际情况åQŒæŽ¨è¡ŒåŒè¡Œè¯„仸P¼Œå¼•入国际评ähåQŒè¿›ä¸€æ¥æé«˜ç§‘技评äh‹zÕdŠ¨çš„å…¬å¼€æ€§å’Œå¼€æ”¾æ€§ï¼Œä¿è¯è¯„ähå·¥ä½œçš„ç‹¬ç«‹æ€§å’Œå…¬æ£æ€§ï¼Œ¼‹®ä¿è¯„äh¾l“æžœçš„ç§‘å¦æ€§å’Œå®¢è§‚性ã€?/p>
åQˆä¸‰åQ‰ä¸»è¦ç›®æ ‡ã€‚“åä¸‰äº”â€æœŸé—ß_¼Œåœ¨ä¼˜åŒ–“三评â€å·¥ä½œå¸ƒå±€ã€å‡ž®‘“三评â€é¡¹ç›®æ•°é‡ã€æ”¹˜q›è¯„ä»ähœºåˆ¶ã€æé«˜è´¨é‡æ•ˆçŽ‡ç‰æ–šw¢å®žçŽ°æ›´å¤§½Hç ´åQŒåŸºæœ¬åÅžæˆé€‚应创新驱动å‘å±•è¦æ±‚ã€ç¬¦åˆç§‘技创新规律ã€çªå‡ø™´¨é‡èµA献ç‡W效导å‘的分类评äh体系åQŒç§‘技资æºé…ç½®æ›´åŠ é«˜æ•ˆåQŒç§‘ç ”æœºæž„å’Œ¿U‘ç ”äººå‘˜åˆ›æ–°åˆ›ä¸šæ½œèƒ½‹zÕdŠ›ç«žç›¸˜q¸å‘åQŒç§‘技创新和供¾l™èƒ½åЛ大òq…æå‡ï¼Œ¿U‘技˜q›æ¥å¯¹ç»‹¹Žç¤¾ä¼šå‘展作出更大èµA献ã€?/p>
二ã€ä¼˜åŒ–ç§‘ç ”é¡¹ç›®è¯„å®¡ç®¡ç?/strong>
åQˆä¸€åQ‰å®Œå–„项目指å—编制和å‘布机制。国家科技计划™å¹ç›®æŒ‡å—¾~–åˆ¶å·¥ä½œåº”é‡‡å–æœ‰æ•ˆæ–¹å¼å……åˆ†å¸æ”¶ç›¸å…³éƒ¨é—¨ã€è¡Œä¸šã€åœ°æ–¹ä»¥åŠäñ”业界ã€ç§‘技½C‘Ö›¢ã€ç¤¾ä¼šå…¬ä¼—å…±åŒå‚与。项目指å—内容è¦òq¿æ³›å¸çº³å„æ–¹æ„è§åQŒæ›´å¥½ä½“现国家æ„å¿—ã€åæ˜ å„æ–šwœ€æ±‚,有æ¡ä»¶çš„å¯åœ¨¾|‘ä¸Šå…¬å¼€å¾æ±‚æ„è§òq¶è¿›è¡Œå®¡æ ¸è¯„伎ͼŒæé«˜æŒ‡å—çš„ç§‘å¦æ€§ã€‚项目体é‡åº”大å°é€‚ä¸åQŒç›®æ ‡é›†ä¸æ˜Ž¼‹®ï¼Œåˆç†è®„¡½®è¯ùN¢˜åŠå‚åŠ å•使•°é‡ï¼Œ¼‹®ä¿ä¸‹è®¾å„课题ä“Q务紧密关è”åÅžæˆæœ‰æœºæ•´ä½“,é¿å…拼凑¾l„团和执行ä¸çš„碎片化。儾cÕd›½å®¶ç§‘æŠ€è®¡åˆ’é€æ¥å®žè¡Œòq´åº¦æŒ‡å—定期å‘布制度。自然科å¦ç±»™å¹ç›®æŒ‡å—应关注é‡å¤§åŽŸåˆ›æ€§ã€é¢ 覆性ã€äº¤å‰å¦¿U‘创新ç‰ã€‚哲å¦ç¤¾ä¼šç§‘å¦ç±»™å¹ç›®æŒ‡å—应注é‡ç ”½I¶çš„æ”¿æ²»æ–¹å‘ã€å¦æœ¯åˆ›æ–°ã€ç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šã€å®žè·µäh值ç‰ã€?/p>
™å¹ç›®æŒ‡å—åº”æ ¹æ®åˆ†¾cÕdŽŸåˆ™æ˜Ž¼‹®ä¸åŒç±»åž‹é¡¹ç›®çš„¾l„织实施方å¼ã€‚国家科技计划™å¹ç›®ä¸€èˆ¬é‡‡å–å…¬å¼€ç«žäº‰çš„æ–¹å¼æ‹©ä¼˜é´é€‰æ‰¿æ‹…å•ä½ã€‚对å…ähœ‰æ˜Žç¡®å›½å®¶ç›®æ ‡ã€æŠ€æœ¯èµ\¾U¿æ¸…æ™°ã€ç»„¾l‡ç¨‹åº¦è¾ƒé«˜ã€ä¼˜åŠ¿æ‰¿æ‹…å•ä½é›†ä¸çš„é‡å¤§¿U‘技™å¹ç›®åQŒå¯é‡‡å–å®šå‘æ‹©ä¼˜æˆ–定å‘å§”æ‰˜ç‰æ–¹å¼¼‹®å®šæ‰¿æ‹…å•ä½åQ›å¯¹äºŽä¼ä¸šç‰µå¤´çš„æŠ€æœ¯åˆ›æ–°é¡¹ç›®ï¼Œåº”对ä¼ä¸šçš„èµ„è´¨ã€æŠ€æœ¯åˆ›æ–°èƒ½åŠ›å’Œè´¢åŠ¡æƒ…å†µæå‡ºæ˜Žç¡®è¦æ±‚åQŒé¼“åŠ×ƒ¼ä¸šå…±åŒæŠ•å…¥åÆˆ¾l„织实施。深入实施军民èžåˆå‘å±•æˆ˜ç•¥ï¼ŒåŠ å¿«å»ø™®¾å†›æ°‘èžåˆåˆ›æ–°ä½“ç³»åQŒæŽ¨åЍé‡å¤§ç§‘技™å¹ç›®å†›åœ°ä¸€ä½“论è¯å’Œå®žæ–½ã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰ä¿è¯é¡¹ç›®è¯„审公开公åã^å…¬æ£ã€‚å¾ç«‹å…¬æ£ã€ç§‘å¦ã€æ˜Ž¼‹®çš„™å¹ç›®è¯„审工作规则åQŒåƈ在评审å‰å…¬å¸ƒã€‚按照ä¸åŒç«‹™åÒŽ–¹å¼ï¼Œé‡‡å–相应的评审程åºå’Œæ–ÒŽ³•åQŒåŒä¸€è½®æ¬¡å®žè¡ŒåŒä¸€¿U评审方法,é¿å…评审¾l“果出现æ§ä¹‰ã€‚推行视频评审ã€ç”µè¯å½•韟ë€è¯„审结果å馈ã€ç«‹™å¹å…¬½Cºç‰æŽªæ–½åQŒå®žçŽ°è¯„å®¡å…¨˜q‡ç¨‹çš„å¯ç”Œ™¯‰ã€å¯æŸ¥è¯¢ã€å¯˜q½æº¯ã€‚å…è®”R¡¹ç›®ç”³æŠ¥ähåœ¨è¯„å®¡å‰æå‡ºå›žé¿å•ä½åŠä¸ªäººã€‚å¾ç«‹é¡¹ç›®è´Ÿè´£äh¿U‘ç ”èƒŒæ™¯æ ¸æŸ¥åˆ¶åº¦åQŒå¯¹ç«‹é¡¹å…¬ç¤ºæœŸé—´å˜åœ¨å¼‚议的项目负责ähå¼€å±•ç§‘ç ”ä¸š¾l©ã€ç»åކã€è¯šä¿¡æƒ…况调查,¼‹®ä¿½W¦åˆ™å¹ç›®è¦æ±‚。ä¸åŒç±»åˆ«å›½å®¶ç§‘æŠ€è®¡åˆ’åº”æ ¹æ®å®žé™…情况,在项目申报和评审ä¸ï¼Œ¾l¼åˆè€ƒè™‘负责人和团队实际能力以劙å¹ç›®è¦æ±‚åQŒä¸æŠŠå‘表论文ã€èŽ·å¾—ä¸“åˆ©ã€è£èª‰æ€§å¤´è¡”ã€æ‰¿æ‹…项目ã€èŽ·å¥–ç‰æƒ…å†µä½œäØ“é™åˆ¶æ€§æ¡ä»¶ã€‚探索å¾ç«‹å¯¹é‡å¤§åŽŸåˆ›æ€§ã€é¢ 覆性ã€äº¤å‰å¦¿U‘创新项目ç‰çš„éžå¸¸è§„评审机制。ä¿å¯†é¡¹ç›®è¯„å®¡ç®¡ç†æŒ‰å›½å®¶¿U‘技ä¿å¯†æœ‰å…³è§„定执行ã€?/p>
åQˆä¸‰åQ‰å®Œå–„评审专安™€‰å–ä½¿ç”¨ã€‚è¿›ä¸€æ¥æŽ¨åŠ¨å¾è®ùN›†ä¸ç»Ÿä¸€ã€æ ‡å‡†è§„范ã€å®‰å…¨å¯é ã€å¼€æ”‘Ö…±äº«çš„国家¿U‘æŠ€ä¸“å®¶åº“ï¼ŒåŠæ—¶è¡¥å……高层‹Æ¡ä¸“å®Óž¼Œ¾l†åŒ–ä¸“å®¶é¢†åŸŸå’Œç ”½I¶æ–¹å‘,更好地满‘³é¡¹ç›®è¯„å®¡è¦æ±‚ã€‚å®Œå–„å›½å®¶ç§‘æŠ€ä¸“å®¶åº“å…¥åº“æ ‡å‡†å’Œè¯„å®¡ä¸“å®¶é´é€‰è§„范,明确推èå•ä½åœ¨ä¸“家推èå’Œ½Ž¡ç†½{‰æ–¹é¢çš„æƒè´£åQŒå¼ºåŒ–推èå•ä½å¯¹ä¸“å®¶ä¿¡æ¯çš„å®¡æ ¸æŠŠå…Œ™´£ä»»ï¼Œå»ºç«‹ä¸“家入库信æ¯å®šæœŸæ›´æ–°æœºåˆ¶ã€‚æ ¹æ®é¡¹ç›®ç±»åž‹ç‰¹ç‚¹ï¼Œåˆç†¼‹®å®šè¯„审专家é´é€‰æ¡ä»¶å’Œä¸“å®¶¾l„组æˆåŽŸåˆ™ï¼ŒåŽŸåˆ™ä¸Šåº”ä¸»è¦é€‰å–‹z»è·ƒåœ¨ç§‘ç ”ä¸€¾Uр真懂æ¤è¡Œæ¤™å¹çš„专家å‚与评审åQŒå……分考虑其专业水òq›_’ŒçŸ¥è¯†¾l“构。与产业应用¾l“åˆç´§å¯†çš„项目,˜q˜åº”选喋z»è·ƒåœ¨ç”Ÿäº§ä¸€¾U¿çš„专家å‚与评审。å¾ç«‹å®Œå–„评审专家的诚信记录ã€åЍæ€è°ƒæ•´ã€è´£ä»»è¿½½I¶åˆ¶åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼è§„èŒƒä¸“å®¶è¯„å®¡è¡ŒäØ“ã€‚å®Œå–„ä¸“å®¶è½®æ¢ã€éšæœºæŠ½å–ã€å›žéр公½Cºç‰ç›¸å…³åˆ¶åº¦åQŒå¯¹å…¬ç¤ºæœŸé—´å˜åœ¨å¼‚议的专家开展背景ç»åŽ†è°ƒæŸ¥ï¼Œ¼‹®ä¿ä¸“家选å–使用¿U‘å¦ã€å…¬æ£ã€‚åˆè¯„环节实施å°åŒè¡Œè¯„è®®åQŒåœ¨éƒ¨åˆ†å‰æ²¿ä¸ŽåŸº¼‹€¿U‘妽{‰é¢†åŸŸé€æ¥æŒ‰é€‚当比例引入国际åŒè¡Œè¯„议。项目管ç†ä¸“ä¸šæœºæž„åº”åŠ å¼ºå¯¹è¯„å®¡ä¸“å®¶å啿нå–å’Œä¿å¯†çš„管ç†ï¼Œ˜q›ä¸€æ¥æŽ¨˜q›ä¸“家抽å–和使用岗ä½åˆ†ç¦»ã€‚开展会议评审的åQŒåŽŸåˆ™ä¸Šåº”åœ¨è¯„å®¡å‰å…¬å¸ƒè¯„审专家åå•;开展通讯评审的,应在评审¾l“æŸå‰å¯¹è¯„审专家åå•ä¸¥æ ¼ä¿å¯†åQŒæœ‰æ¡äšg的应在评审结æŸåŽå‘社会公布。评审专家è¦å¼ºåŒ–妿œ¯è‡ªå¾‹åQŒå¦æœ¯å…±åŒä½“è¦åŠ å¼ºå¦æœ¯ç›‘ç£ã€?/p>
åQˆå››åQ‰æé«˜é¡¹ç›®è¯„审质é‡å’Œæ•ˆçŽ‡ã€‚åˆç†ç¡®å®šä¸“家的评审™å¹ç›®æ•°ã€æ€ÀL—¶é•¿ç‰å·¥ä½œé‡ï¼Œä¼šè®®è¯„审å‰åŠæ—¶ç»„¾l‡ä¸“å®¶å®¡é˜…ç”³æŠ¥ææ–™ï¼Œ¼‹®ä¿ä¸“家充分了解ç”ÏxŠ¥™å¹ç›®æƒ…况åQ›åˆç†ç¡®å®šé¡¹ç›®æ±‡æŠ¥å’Œè´¨è¯¢½{”辩旉™—´ã€‚项目负责äh原则上应亲自汇报½{”辩åQŒä¸åœ¨é¡¹ç›®ç”³æŠ¥å›¢é˜Ÿå†…çš„äh员ä¸å¾—å‚与ç”辩。进一æ¥ä¼˜åŒ–预½Ž—评估工作,åªé’ˆå¯ÒŽ‹Ÿç«‹é¡¹çš„项目开展预½Ž—评伎ͼŒè§„范和优化预½Ž—评ä¼îC¸“å®¶çš„é´é€‰ã€è¯„估方法,æé«˜è¯„ä¼°è´¨é‡åQŒåŠæ—¶å馈评估结果ã€?/p>
åQˆäº”åQ‰ä¸¥æ ¼é¡¹ç›®æˆæžœè¯„价验收。项目承担å•ä½å¯¹æœ¬å•ä½ç§‘ç ”æˆæžœç®¡ç†è´Ÿä¸ÖM½“è´£ä“QåQŒè¦¾l„织å¯ÒŽœ¬å•使U‘ç ”äººå‘˜æ‹Ÿå…¬å¸ƒçš„æˆæžœ˜q›è¡ŒçœŸå®žæ€§å®¡æŸ¥ã€‚行业主½Ž¡éƒ¨é—¨å¯¹æ‰€å±žç§‘ç ”å•ä½çš„¿U‘ç ”æˆæžœæ¯å¹´è¦æŒ‰ä¸€å®šæ¯”ä¾‹è¿›è¡ŒæŠ½æŸ¥ã€‚éžæ¶‰å¯†çš„国家科技计划™å¹ç›®æˆæžœéªŒæ”¶å‰ï¼Œåº”在éµå®ˆçŸ¥è¯†äº§æƒä¿æŠ¤æ³•å¾‹æ³•è§„çš„å‰æä¸‹åQŒçº³å…¥å›½å®¶ç§‘技报告¾pÈ»ŸåQŒå‘½C¾ä¼šå…¬å¼€åQŒæŽ¥å—监ç£ã€‚项目管ç†ä¸“业机构应按照规定旉™™å’Œç¨‹åºç»„¾l‡å¼€å±•国家科技计划™å¹ç›®éªŒæ”¶åQŒä¸¥æ ég¾æ®ä“Q务书¼‹®å®šçš„ç›®æ ‡ã€æŒ‡æ ‡å’ŒéªŒæ”¶å·¥ä½œæ ‡å‡†è§„范˜q›è¡Œè€ƒæ ¸è¯„ähã€‚æœ‰æ˜Žç¡®åº”ç”¨è¦æ±‚的,在项目验收åŽä¸å®šæœŸç»„¾l‡å¯¹æˆæžœåº”用情况的现场抽查ã€åŽè¯„ä¼°ã€?/p>
åQˆå…åQ‰åŠ å¼ºå›½å®¶ç§‘æŠ€è®¡åˆ’¾l©æ•ˆè¯„估。针对科技计划整体情况¾l„织开展ç‡W效评伎ͼŒé‡ç‚¹è¯„ä¼°è®¡åˆ’ç›®æ ‡å®Œæˆã€ç®¡ç†ã€äñ”å‡ºã€æ•ˆæžœã€åª„å“牾l©æ•ˆã€‚ç‡W效评估通过公开竞争½{‰æ–¹å¼æ‹©ä¼˜å§”托第三方开展,以独立ã€ä¸“业ã€è´Ÿè´£äØ“åŸºæœ¬è¦æ±‚åQŒå……åˆ†å‘æŒ¥ç¬¬ä¸‰æ–¹è¯„估机构作用åQŒæ ¹æ®éœ€è¦å¼•å…¥å›½é™…è¯„ä¼°ã€‚åŠ å¼ºå¯¹½W¬ä¸‰æ–¹è¯„估机构的规范和监ç£ï¼Œé€æ¥å»ºç«‹½W¬ä¸‰æ–¹è¯„估机构评估结果负责制和信用评ä»ähœºåˆ¶ã€?/p>
åQˆä¸ƒåQ‰è½å®žå›½å®¶ç§‘技奖励攚w©æ–ÒŽ¡ˆã€‚改é©çŽ°è¡Œç”±æ”¿åºœä¸‹è¾¾æŒ‡æ ‡ã€ç§‘技人员ç”ÏxŠ¥ã€å•使ލè的方å¼åQŒå®žè¡Œç”±ä¸“å®¶å¦è€…ã€ç»„¾l‡æœºæž„ã€ç›¸å…³éƒ¨é—¨æå的制度。æå者承担推èã€ç”辩ã€å¼‚è®®ç”å¤ç‰è´£ä“QåQŒå¯¹ç›¸å…³ææ–™çš„çœŸå®žæ€§å’Œå‡†ç¡®æ€§è´Ÿè´£ã€‚å®žè¡Œå®šæ ‡å®šé¢è¯„审制度,自然¿U‘å¦å¥–ã€æŠ€æœ¯å‘æ˜Žå¥–ã€ç§‘技˜q›æ¥å¥–实行按½{‰çñ”æ ‡å‡†æåã€ç‹¬ç«‹è¯„审表决的机制åQŒä¸€½{‰å¥–评审è½é€‰é¡¹ç›®ä¸å†é™æ ¼å‚评二½{‰å¥–。æé«˜å¥–åŠ±å·¥ä½œçš„å…¬å¼€é€æ˜Žåº¦ï¼Œå‘å…¨½C¾ä¼šå…¬å¼€è¯„å¥–è§„åˆ™ã€æµ½E‹ã€æŒ‡æ ‡æ•°é‡ï¼Œå…¨ç¨‹å…¬ç¤ºè‡ªç„¶¿U‘å¦å¥–ã€æŠ€æœ¯å‘æ˜Žå¥–ã€ç§‘技˜q›æ¥å¥–候选项目åŠå…¶æå者ã€?/p>
ä¸‰ã€æ”¹˜q›ç§‘技人æ‰è¯„ähæ–¹å¼
åQˆä¸€åQ‰ç»Ÿ½{¹ç§‘技人æ‰è®¡åˆ’ã€‚åŠ å¼ºéƒ¨é—¨ã€åœ°æ–¹çš„åè°ƒåQŒå¾ç«‹ähæ‰é¡¹ç›®ç”³æŠ¥æŸ¥é‡åŠå¤„ç†æœºåˆ¶åQŒé˜²æ¢ähæ‰ç”³æŠ¥è¿è§„行为,é¿å…多个¾cÖM¼¼äººæ‰™å¹ç›®åŒæ—¶æ”¯æŒåŒä¸€äººæ‰ã€‚指导部门ã€åœ°æ–šw’ˆå¯¹ä¸åŒæ”¯æŒå¯¹è±¡ç§‘å¦è®¾¾|®ç§‘技人æ‰è®¡åˆ’åQŒä¼˜åŒ–ähæ‰è®¡åˆ’结构ã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰ç§‘å¦è®¾ç«‹ähæ‰è¯„ä»ähŒ‡æ ‡ã€‚çªå‡ºå“å¾—÷€èƒ½åŠ›ã€ä¸š¾l©å¯¼å‘,克æœå”¯è®ºæ–‡ã€å”¯èŒç§°ã€å”¯å¦åކã€å”¯å¥–项們֑åQŒæŽ¨è¡Œä»£è¡¨ä½œè¯„äh制度åQŒæ³¨é‡æ ‡å¿—æ€§æˆæžœçš„è´¨é‡ã€èµA献ã€åª„å“。把å¦ç§‘领域‹z»è·ƒåº¦å’Œå½±å“力ã€é‡è¦å¦æœ¯ç»„¾l‡æˆ–期刊任èŒã€ç ”呿ˆæžœåŽŸåˆ›æ€§ã€æˆæžœè{化效益ã€ç§‘技æœåŠ¡æ»¡æ„度ç‰ä½œäØ“é‡è¦è¯„ähæŒ‡æ ‡ã€‚åœ¨å¯¹ç¤¾ä¼šå…¬ç›Šæ€§ç ”½I¶ã€åº”用技术开å‘牾cÕdž‹¿U‘ç ”äººæ‰çš„评价ä¸åQŒSCIåQˆç§‘å¦å¼•æ–‡çƒ¦å¼•ï¼‰å’Œæ ¸å¿ƒæœŸåˆŠè®ºæ–‡å‘表数é‡ã€è®ºæ–‡å¼•用榜å•和影å“å› åæŽ’å½{‰ä»…ä½œäØ“è¯„ähå‚考。注é‡ä¸ªäºø™¯„价与团队评äh相结åˆï¼Œž®Šé‡å’Œè®¤å¯å›¢é˜Ÿæ‰€æœ‰å‚与者的实际贡献。引˜q›æ“v外ähæ‰è¦åŠ å¼ºå¯¹å…¶‹¹·å¤–æ•™è‚²å’Œç§‘ç ”ç»åŽ†çš„è°ƒæŸ¥éªŒè¯åQŒä¸æŠŠæ•™è‚ŒÓ€å·¥ä½œèƒŒæ™¯ç®€å•ç‰åŒäºŽ¿U‘ç ”æ°´åã^。注é‡å‘挥åŒè¡Œè¯„议机制在人æ‰è¯„äh˜q‡ç¨‹ä¸çš„作用。探索对ç‰ÒŽ®Šäººæ‰é‡‡å–ç‰ÒŽ®Šè¯„ähæ ‡å‡†ã€‚å¯¹æ‰¿æ‹…å›½é˜²é‡å¤§å·¥ç¨‹ä»ÕdŠ¡çš„ähæ‰å¯é‡‡ç”¨é’ˆå¯¹æ€§è¯„ä»ähŽªæ–½ï¼Œå¯¹å›½é˜²ç§‘æŠ€æ¶‰å¯†é¢†åŸŸäººæ‰è¯„äh开辟特ŒDŠé€šé“ã€?/p>
åQˆä¸‰åQ‰æ ‘立棼‹®çš„人æ‰è¯„äh使用导å‘ã€‚åšæŒæ£¼‹®äh值导å‘ï¼Œä¸æŠŠäººæ‰è£èª‰æ€§ç§°å·ä½œä¸ºæ‰¿æ‹…儾cÕd›½å®¶ç§‘技计划™å¹ç›®ã€èŽ·å¾—å›½å®¶ç§‘æŠ€å¥–åŠ±ã€èŒ¿U°è¯„定ã€å²—ä½è˜ç”¨ã€è–ªé…¬å¾…é‡ç¡®å®šçš„é™åˆ¶æ€§æ¡ä»Óž¼Œä½¿ähæ‰ç§°å·å›žå½’妿œ¯æ€§ã€è£èª‰æ€§æœ¬è´¨ï¼Œé¿å…与物质利益简å•ã€ç›´æŽ¥æŒ‚钩。鼓åŠ×ƒhæ‰åˆç†æµåŠ¨ï¼Œå¼•å¯¼äººæ‰è‰¯æ€§ç«žäº‰å’Œæœ‰åº‹¹åЍåQŒæŽ¢ç´¢ähæ‰å…±äº«æœºåˆ¶ã€‚ä¸è¥‰Kƒ¨ã€ä¸œåŒ—è€å·¥ä¸šåŸºåœ°åŠ‹Æ å‘辑֜°åŒºçš„¿U‘ç ”äººå‘˜å› æ”¿½{–å€¾æ–œå› ç´ èŽ·å¾—çš„å›½å®¶çñ”人承U°å·ã€ähæ‰é¡¹ç›®ç‰æ”¯æŒåQŒåœ¨æ”¯æŒå‘¨æœŸå†…原则上ä¸å¾—è·Ÿéšäººå‘˜å‘东部ã€å‘辑֜°åŒºæµè½¬ã€‚åˆç†å‘æŒ¥å¸‚åœºæœºåˆ¶ä½œç”¨ï¼Œé€æ¥å»ºç«‹é«˜å±‚‹Æ¡ähæ‰æµåŠ¨çš„åŸ¹å…»è¡¥å¿æœºåˆ¶ã€?/p>
åQˆå››åQ‰å¼ºåŒ–用人å•ä½ähæ‰è¯„价主体地ä½ã€‚åšæŒè¯„用结åˆï¼Œæ”¯æŒç”¨ähå•ä½å¥å…¨¿U‘技人æ‰è¯„äh¾l„织½Ž¡ç†åQŒæ ¹æ®å•ä½å®žé™…å¾ç«‹ähæ‰åˆ†¾c»è¯„ä»ähŒ‡æ ‡ä½“¾p»ï¼Œ½H出岗ä½å±¥èŒè¯„ähåQŒå®Œå–„å†…éƒ¨ç›‘ç£æœºåˆÓž¼Œä½¿ähæ‰å‘展与å•ä½ä½¿å‘½æ›´å¥½åè°ƒ¾lŸä¸€ã€‚按照深化茿U°åˆ¶åº¦æ”¹é©æ–¹å‘è¦æ±‚,分类完善èŒç§°è¯„ähæ ‡å‡†åQŒä¸ž®†è®ºæ–‡ã€å¤–è¯ã€ä¸“利ã€è®¡½Ž—机水åã^ä½œäØ“åº”ç”¨åž‹ähæ‰ã€åŸºå±‚一¾U¿ähæ‰èŒ¿U°è¯„审的é™åˆ¶æ€§æ¡ä»¶ã€‚è½å®žèŒ¿U°è¯„审æƒé™ä¸‹æ”¾æ”¹é©æŽªæ–½ï¼Œæ”¯æŒ½W¦åˆæ¡äšgçš„é«˜æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€åŒ»é™¢ã€å¤§åž‹ä¼ä¸šç‰å•ä½è‡ªä¸»å¼€å±•茿U°è¯„审。选择部分国家临床åŒÕd¦ç ”ç©¶ä¸å¿ƒè¯•点开展äÍåºŠåŒ»ç”Ÿç§‘ç ”è¯„ä»äh”¹é©å·¥ä½œã€‚䏽ހå•以妿œ¯å¤´è¡”ã€ähæ‰ç§°åïL¡®å®šè–ªé…¬å¾…é‡ã€é…¾|®å¦æœ¯èµ„æºã€?/p>
åQˆäº”åQ‰åŠ å¤§å¯¹ä¼˜ç§€äººæ‰å’Œå›¢é˜Ÿçš„½E›_®šæ”¯æŒåŠ›åº¦ã€‚å›½å®¶å®žéªŒå®¤½{‰çš„全茿U‘ç ”äººå‘˜åŠå›¢é˜Ÿä¸å‚与甌™¯·é™¤å›½å®¶ähæ‰è®¡åˆ’ä¹‹å¤–çš„ç«žäº‰æ€§ç§‘ç ”ç»è´¹ï¼Œç”׃¸å¤®èƒ¦æ”¿ç»™äºˆä¸é•¿æœŸç›®æ ‡å¯¼å‘的挾l稳定ç»è´ÒŽ”¯æŒã€‚推动ä¸å¤®éƒ¨å§”æ‰€å±žé«˜æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€å®Œå–„åŸºæœ¬¿U‘ç ”ä¸šåŠ¡è´¹çš„å†…éƒ¨½Ž¡ç†æœºåˆ¶åQŒåˆ‡å®žåŠ å¼ºå¯¹é’å¹´¿U‘ç ”äººå‘˜çš„å€¾æ–œæ”¯æŒã€?/p>
å››ã€å®Œå–„ç§‘ç ”æœºæž„è¯„ä¼°åˆ¶åº?/strong>
åQˆä¸€åQ‰å®žè¡Œç« ½E‹ç®¡ç†ã€‚推动ä¸å¤®çñ”¿U‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½åˆ¶å®šå®žæ–½ç« 程åQŒç¡®ç«‹ç« ½E‹åœ¨å•ä½½Ž¡ç†˜q行ä¸çš„基础性制度地ä½ï¼Œå®žçŽ°â€œä¸€é™¢ï¼ˆæ‰€åQ‰ä¸€ç« 程â€å’Œä¾ç« ½E‹ç®¡ç†ã€‚ç« ½E‹è¦æ˜Žç¡®è§„定å•ä½çš„å®—æ—¨ç›®æ ‡ã€åŠŸèƒ½å®šä½ã€ä¸šåŠ¡èŒƒå›´ã€é¢†å¯ég½“制ã€è¿è¡Œç®¡ç†æœºåˆ¶ç‰åQŒç¡®ä¿æœºæž„è¿è¡Œå„™å¹äº‹åŠ¡æœ‰ç« å¯å¾ªã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰è½å®žæ³•äºø™‡ªä¸ÀLƒã€‚ä¸å¤®çñ”¿U‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ä¸È®¡éƒ¨é—¨è¦åŠ å¿«æŽ¨˜q›æ”¿äº‹åˆ†å¼€ã€ç®¡åŠžåˆ†¼›»ï¼Œèµ‹äºˆ¿U‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½å……分自主æƒï¼Œå¯¹ç« ½E‹æ˜Ž¼‹®èµ‹äºˆç§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ç®¡ç†æƒé™çš„事务åQŒç”±å•ä½è‡ªä¸»ç‹¬ç«‹å†³ç–ã€ç§‘妿œ‰æ•ˆç®¡ç†ï¼Œž®‘干预或ä¸å¹²é¢„ã€‚åšæŒæƒè´£ä¸€è‡´åŽŸåˆ™ï¼Œ¾l†åŒ–自主æƒçš„行ä‹É规则与监ç£åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žç¡®é‡å¤§½Ž¡ç†å†³ç–事项的基本规则ã€å†³½{–程åºã€ç›‘ç£æœºåˆ¶ã€è´£ä»ÀLœºåˆÓž¼Œå½¢æˆå®Œå–„的内控机åˆÓž¼Œä¿éšœ¿U‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ä¾æ³•åˆè§„½Ž¡ç†˜qè¡Œã€‚åˆ‡å®žå‘æŒ¥å•ä½å…šå§”(党组åQ‰æŠŠæ–¹å‘ã€ç®¡å¤§å±€ã€ä¿è½å®žçš„é‡è¦ä½œç”¨ï¼Œåšå†³é˜²æ¢å…šçš„领导弱化ã€å…šçš„å¾è®„¡¼ºå¤±ã€?/p>
åQˆä¸‰åQ‰å¾ç«‹ä¸é•¿æœŸ¾l©æ•ˆè¯„ähåˆ¶åº¦ã€‚æ ¹æ®ç§‘ç ”æœºæž„ä»Žäº‹çš„¿U‘ç ”‹zÕdЍ¾cÕdž‹åQŒåˆ†¾cÕd¾ç«‹ç›¸åº”的评ähæŒ‡æ ‡å’Œè¯„ä»äh–¹å¼ï¼Œé¿å…½Ž€å•以高层‹Æ¡ähæ‰æ•°é‡è¯„ä»ïL§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ã€‚å¾ç«‹ç»¼åˆè¯„价与òq´åº¦æŠ½æŸ¥è¯„äh相结åˆçš„ä¸å¤®¾U§ç§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ç‡W效评价长效机制。以5òq´äؓ评äh周期åQŒå¯¹¿U‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½å¼€å±•综åˆè¯„仸P¼Œæ¶ëŠ›–èŒè´£å®šä½ã€ç§‘技产出ã€åˆ›æ–°æ•ˆç›Šç‰æ–šw¢ã€?òq´æœŸé—ß_¼Œæ¯å¹´æŒ‰ä¸€å®šæ¯”例,èšç„¦òq´åº¦¾l©æ•ˆå®Œæˆæƒ…况½{‰é‡ç‚ÒŽ–¹é¢ï¼Œå¼€å±•年度抽查评仗÷€‚åŠ å¼ºç‡W效评ä»ïL»“果与¿U‘ç ”½Ž¡ç†æœºåˆ¶çš„è¡”æŽ¥ï¼Œå……åˆ†å‘æŒ¥¾l©æ•ˆè¯„äh的激åŠÞqº¦æŸä½œç”¨ï¼Œåœ¨ç§‘技创新政ç–规划制定ã€èƒ¦æ”¿æ‹¨‹Æ¾ã€å›½å®¶ç§‘技计划™å¹ç›®æ‰¿æ‹…ã€å›½å®¶çñ”¿U‘æŠ€äººæ‰æŽ¨èã€å›½å®¶ç§‘æŠ€åˆ›æ–°åŸºåœ°å»ø™®¾ã€å¦¿U‘专业设¾|®ã€ç ”½I¶ç”Ÿå’Œåšå£«åŽæ‹›æ”¶ã€ç§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½é¢†å¯éghå‘˜è€ƒæ ¸è¯„ähã€ç§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½äh事管ç†ã€ç‡Wæ•ˆå·¥èµ„æ€»é‡æ ¸å®š½{‰å·¥ä½œä¸åQŒå°†¾l©æ•ˆè¯„äh¾l“æžœä½œäØ“é‡è¦ä¾æ®ã€‚按照程åºåŠžç†ç§‘ç ”äº‹ä¸šå•ä½ç¼–制调整事™åÒŽ—¶åQŒåº”å‚考ç‡W效评ä»ïL»“æžœã€?/p>
åQˆå››åQ‰å®Œå–„国家科技创新基地评ähè€ƒæ ¸ä½“ç³»ã€‚æ ¹æ®ä¼˜åŒ–æ•´åˆåŽçš„儾cÕd›½å®¶ç§‘技创新基地功能定ä½ã€ä“QåŠ¡ç›®æ ‡ã€è¿è¡Œæœºåˆ¶ç‰ä¸åŒç‰¹ç‚¹åQŒç¡®å®šåˆç†çš„评ähæ–¹å¼å’Œæ ‡å‡†ã€‚ç§‘å¦ä¸Žå·¥ç¨‹ç ”ç©¶¾cÕdŸºåœ°é‡ç‚¹è¯„价原始创新能力ã€å›½é™…ç§‘å¦å‰æ²¿ç«žäº‰åŠ›ã€æ»¡‘›_›½å®‰™‡å¤§éœ€æ±‚的能力åQ›æŠ€æœ¯åˆ›æ–îC¸Žæˆæžœè½¬åŒ–¾cÕdŸºåœ°é‡ç‚¹è¯„仯‚¡Œä¸šå…±æ€§å…³é”®æŠ€æœ¯ç ”å‘ã€æˆæžœè{化应用能力ã€å¯¹è¡Œä¸šæŠ€æœ¯è¿›æ¥çš„带动作用åQ›åŸº¼‹€æ”¯æ’‘与æ¡ä»¶ä¿éšœç±»åŸºåœ°é‡ç‚¹è¯„äh¿U‘技创新æ¡äšgèµ„æºæ”¯æ’‘ä¿éšœå’ŒæœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚å¯¹å„类基地的评仯‚¦æœ‰åˆ©äºŽähæ‰é˜Ÿä¼å¾è®¾ã€èƒ½åŠ›æå‡å’Œå¯æŒ¾lå‘展。å¾ç«‹ä¸Žè¯„äh¾l“果挂钩的动æ€ç®¡ç†æœºåˆÓž¼ŒåšæŒä¼˜èƒœåŠ£æ±°ã€æœ‰˜q›æœ‰å‡ºï¼Œå®žçް国家¿U‘æŠ€åˆ›æ–°åŸºåœ°å»ø™®¾˜q行的良性åó@环ã€?/p>
五ã€åŠ å¼ºç›‘ç£è¯„ä¼°å’Œ¿U‘ç ”è¯šä¿¡ä½“ç³»å»ø™®¾
åQˆä¸€åQ‰å¾ç«‹è¦†ç›–“三评â€å…¨˜q‡ç¨‹çš„监ç£è¯„估机制。将监ç£å’Œè¯„ä¼°åµŒå…¥â€œä¸‰è¯„â€æ´»åŠ¨äº‹å‰ã€äº‹ä¸ã€äº‹åŽå…¨˜q‡ç¨‹åQŒç¡®ä¿ç§‘å¦ã€è§„范ã€é«˜æ•ˆã€‚事å‰ï¼Œå®žè¡Œè¯šä¿¡æ‰¿è¯ºåˆ¶åº¦åQŒç”³æŠ¥äh员ã€è¯„审专家ã€å·¥ä½œäh员å‡åº”ç¾è®¢è¯šä¿¡æ‰¿è¯ÞZ¹¦åQŒæ˜Ž¼‹®è¡Œä¸ø™§„èŒƒåÆˆåˆ’å®šè´Ÿé¢è¡Œäؓ的底¾UÑ€‚事ä¸ï¼Œå®žè¡Œé‡ç‚¹ç›‘ç£å’ŒéšæœºæŠ½æŸ¥ç›¸¾l“åˆåQŒå¼ºåŒ–é‡ç‚¹çŽ¯èŠ‚ç›‘ç£ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å„¾cÖM¸»ä½“åï–èŒå°½è´£å’Œä»ÕdŠ¡å®Œæˆæƒ…况的监ç£è¯„估。事åŽï¼Œå¼ºåŒ–¾l©æ•ˆè¯„估和动æ€è°ƒæ•ß_¼ŒæŒ‰ç…§åˆåŒåQˆå§”托书ã€å议书åQ‰çº¦å®šå¼€å±•ç‡W效评伎ͼŒè¯„ä¼°¾l“æžœä½œäØ“å¯¹ç›¸å…³ä¸»ä½“ä»ŠåŽç›‘ç£ç®¡ç†å’ŒåЍæ€è°ƒæ•´çš„é‡è¦å‚考。å¾ç«‹å¦æœ¯æœŸåˆŠé¢„è¦ç›‘‹¹‹åˆ¶åº¦ï¼Œå®šæœŸå‘å¸ƒå¦æœ¯æœŸåˆŠé¢„è¦åå•和黑åå•ã€‚åŠ å¼ÞZ¸Ž¾Uªæ£€ç›‘察机关½{‰çš„ä¿¡æ¯æ²Ÿé€šï¼Œè‡ªè§‰æŽ¥å—监ç£ã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰åŠ å¼ºç§‘ç ”è¯šä¿¡å¾è®¾ã€‚对¿U‘ç ”ä¸ç«¯è¡Œäؓ零容å¿ï¼Œå®Œå–„è°ƒæŸ¥æ ¸å®žã€å…¬å¼€å…¬ç¤ºã€æƒ©æˆ’处ç†ç‰åˆ¶åº¦ã€‚å¾è®‘Ö®Œå–„严é‡å¤±ä¿¡è¡Œä¸ø™®°å½•ä¿¡æ¯ç³»¾lŸï¼Œå¯¹çº³å…¥ç³»¾lŸçš„严é‡å¤×ƒ¿¡è¡Œäؓ责ä“Qä¸ÖM½“实行“一¼œ¨å¦å†³â€ï¼Œä¸€å®šæœŸé™ã€ä¸€å®šèŒƒå›´å†…¼›æ¢å…¶èŽ·å¾—æ”¿åºœå¥–åŠ±å’Œç”ÏxŠ¥æ”¿åºœ¿U‘技™å¹ç›®½{‰ã€‚推˜q›ç§‘ç ”ä¿¡ç”¨ä¸Žå…¶ä»–½C¾ä¼šé¢†åŸŸè¯šä¿¡ä¿¡æ¯å…׃ínåQŒå®žæ–½è”åˆæƒ©æˆ’ã€‚é€æ¥å»ºç«‹¿U‘ç ”é¢†åŸŸå®ˆä¿¡‹È€åŠ±æœºåˆ¶ã€‚å°†è¯šä¿¡ç›‘ç®¡å…›_£å‰ç§»åQŒæŽ¨åŠ¨é«˜æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€åŒ»é™¢ç‰å•ä½å»ºç«‹å®Œå–„妿œ¯½Ž¡ç†åˆ¶åº¦åQŒå¯¹¿U‘ç ”äººå‘˜å¦æœ¯æˆé•¿è½¨è¿¹å’Œå¦æœ¯æ°´òqŒ™¿›è¡Œè·Ÿítªè¯„仸P¼ŒåŠ å¼ºå¯¹ç§‘ç ”äh员和é’å¹´å¦ç”Ÿçš„ç§‘ç ”è¯šä¿¡æ•™è‚ÔŒ¼Œå¼•å¯¼å…¶æ ‘ç«‹æ£¼‹®çš„¿U‘ç ”ä»·å€ÆD§‚åQŒæ½œå¿ƒç§‘ç ”ã€æÙE泊å利。强化导师对å¦ç”Ÿå‘表论文的主è¦å†…å®¹å’Œç ”ç©¶æ•°æ®çš„真实性åŠå®žéªŒçš„å¯é‡å¤æ€§ç‰çš„å®¡æ ¸æŠŠå…Ÿë€‚å¼•å¯¼å¦æœ¯å…±åŒä½“建立½W¦åˆæœ¬é¢†åŸŸç‰¹ç‚¹çš„¿U‘ç ”è¯šä¿¡è§„èŒƒã€?/p>
å…ã€åŠ å¼ºç»„¾l‡å®žæ–½ï¼Œ¼‹®ä¿æ”¿ç–措施è½åœ°è§æ•ˆ
åQˆä¸€åQ‰åŠ å¼ºç»„¾l‡é¢†å¯¹{€‚国家科技体制攚w©å’Œåˆ›æ–îC½“¾pÕd¾è®ùN¢†å¯¼å°¾l„è´Ÿè´£â€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©å·¥ä½œçš„¾l„织领导和统½{¹åè°ƒã€‚å„æœ‰å…³éƒ¨é—¨è¦æ ¹æ®èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œ¾l†åŒ–ä»ÕdŠ¡ä¸¾æŽªåQŒåŠ å¼ºåè°ƒé…åˆï¼ŒæŠ“å¥½æœ¬é¢†åŸŸâ€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©çš„¾l„织实施。å„地区è¦ç»“åˆå®žé™…åˆ¶å®šå…·ä½“æ–¹æ¡ˆï¼ŒæŽ¨è¿›æœ¬åœ°åŒºâ€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©å·¥ä½œã€?/p>
åQˆäºŒåQ‰å¼ºåŒ–è´£ä»ÀL‹…当。å„相关评ähä¸ÖM½“è¦å¼ºåŒ–è´£ä»ÀL„识,敢于担当åQŒåˆ‡å®žæŽ¨˜q›â€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©æ”¿½{–措施è½å®žè½åœ°ã€‚儿œ‰å…³éƒ¨é—¨è¦æ·±åŒ–“放½Ž¡æœâ€æ”¹é©ï¼Œ˜q›ä¸€æ¥å‡ž®‘“三评â€é¡¹ç›®æ•°é‡ï¼ŒåŠ å¼ºç›‘ç®¡åQŒä¼˜åŒ–æœåŠ¡ã€‚å„™å¹ç›®½Ž¡ç†ä¸“业机构è¦åˆ‡å®žåï–行监ç£ç®¡ç†èŒè´£ï¼Œå„法人å•ä½ã€å¦åQˆååQ‰ä¼šè¦å®Œå–„内部管ç†ï¼Œòq¿å¤§¿U‘ç ”äººå‘˜è¦å¼ºåŒ–妿œ¯è‡ªå¾‹ã€‚儿–šw¢è¦é½å¿ƒå力,共åŒè¥é€ è‰¯å¥½ç§‘ç ”çŽ¯å¢ƒã€?/p>
åQˆä¸‰åQ‰åŠ å¤§æŽ¨˜q›åŠ›åº¦ã€‚åŠ å¼ºæ”¿åºœéƒ¨é—¨ã€ç”¨äººå•ä½ã€å¦æœ¯å…±åŒä½“ã€ç¬¬ä¸‰æ–¹è¯„估机构½{‰å„¾c»è¯„价主体间的相互é…åˆå’ŒååŒè”动åQŒå¼ºåŒ–“三评â€ä¹‹é—´çš„¾lŸç¹å调。强化政½{–è§£è¯Õd’Œå®£ä¼ 引导åQŒåŠ å¼ºå¯¹¿U‘ç ”å•ä½òq²éƒ¨æ•™è‚²åŸ¹è®åQŒæå‡ç§‘ç ”ç®¡ç†æ°´òq»I¼Œè®©å¹¿å¤§ç§‘ç ”ähå‘˜çŸ¥æ™“ã€æŽŒæ¡ã€ç”¨å¥½æ”¹é©æ”¿½{–。挾lè·Ÿítªè°ƒç ”ï¼ŒåŠ å¼ºæ€È»“评估åQŒåŠæ—¶æŽ¨òq¿å…ˆ˜q›ç»éªŒï¼Œå‘çŽ°å’Œè§£å†³é—®é¢˜ã€‚åŠ å¼ºç£æŸ¥ç£åŠžï¼ŒæŽ¨åŠ¨â€œä¸‰è¯„â€æ”¹é©æ”¿½{–措施è½å®žå’ŒåЍæ€å®Œå–„,形æˆé•¿æ•ˆæœºåˆ¶ã€?/p>
åQˆå››åQ‰å¼€å±•试点示范。对一些关è”åº¦é«˜ã€æŽ¢ç´¢æ€§å¼ºã€æš‚æ—¶ä¸å…·å¤‡å…¨é¢æŽ¨è¡Œæ¡äšg的改é©ä‹D措,å¯ä»¥¾l“åˆå®žé™…情况选择部分地方和å•ä½å…ˆæœŸå¼€å±•试ç‚V€‚鼓åŠÞp¯•点地方和å•ä½å¤§èƒ†æŽ¢çƒ¦å®žè·µåQŒå‘挥示范çªç ´å’Œå¸¦åŠ¨ä½œç”¨ã€‚å¯¹åŸºå±‚å› åœ°åˆ¶å®œçš„æ”¹é©è¦æŽ¢çƒ¦å»ºç«‹å®šw”™¾U 错机制åQŒæ¿€å‘改é©åŠ¨åŠ›ï¼Œä¿æŠ¤æ”šw©¿U¯æžæ€§ã€?/p>