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十部委《关于加快推q水产养D业l色发展的意见》(全文Q?/h3>
各省、自d、直辖市人民政府Q国务院各部委、各直属机构Q?/span>
q年来,我国水L业发展取得了显著成WQؓ保障优质蛋白供给、降低天然水域水生生物资源利用强度、促q渔业业兴旺和渔民生活富裕作出了突A献,但也不同E度存在L布局和业结构不合理、局部地区养D密度过高等问题。ؓ加快推进水L业绿色发展,促进产业转型升Q经国务院同意,现提Z下意见?/p>
一、M要求
Q一Q指导思想。全面诏d的十九大和十九届二中、三中全会精,以习q^新时代中国特色社会主义思想为指|认真落实党中央、国务院决策部vQ围l统{Ҏq“五位一体”M布局和协调推q“四个全面”战略布局Q践行新发展理念Q坚持高质量发展Q以实施乡村振兴战略为引领,以满h民对优质水品和优美水域生态环境的需求ؓ目标Q以推进供给侧结构性改革ؓȝQ以减量增收、提质增效ؓ着力点Q加快构建水产养D业l色发展的空间格局、业结构和生方式Q推动我国由水L业大国向水L业强国{变?/p>
Q二Q基本原则?/p>
坚持质量兴渔。紧紧围l高质量发展Q将l色发展理念贯穿于水产养D生产全q程Q推行生态健康养D制度,发挥水L业在山水林田湖草pȝȝ中的生态服务功能,大力发展优质、特艌Ӏ绿艌Ӏ生态的水品?/p>
坚持市场导向。处理好政府与市场的关系Q充分发挥市场在资源配置中的军_性作用,增强L生者的市场M作用Q优化资源配|,提高全要素生产率Q增强发展活力,提升l色Ll合效益?/p>
坚持创新驱动。加强水产养D业l色发展体制机制创新Q完善生产经营体p,发挥新型l营M的活力和创造力Q推动科学研I、成果{化、示范推qѝh才培训协同发展和一二三产业融合发展?/p>
坚持依法L。完善水产养D业l色发展法律法规Q加强普法宣传、提升法L识,坚持依法行政、强化执法监督,依法l护L渔民合法权益和公qx序的市场环境?/p>
Q三Q主要目标。到2022q_水L业绿色发展取得明显进展,生I间布局得到优化Q{型升U目标基本实玎ͼ人民众对优质水产品的需求基本满I优美L水域生态环境基本Ş成,水LM区实现尾水达标排放;国家U水产种质资源保护区辑ֈ550个以上,国家U水产健康养D示范场辑ֈ7000个以上,健康LC县达?0个以上,健康LC面积辑ֈ65%以上Q地水产品抽检合格率保持在98%以上。到2035q_水L布局更趋U学合理Q养D生产制度和监管体系健全Q养D尾水全面达标排放,产品优质、C、装备一、技术先q的L生C化基本实现?/p>
二、加强科学布局
Q四Q加快落实养D水域W涂规划制度。统{生产发展与环境保护Q稳定水产健康养D面U,保障L生I间。依法加强养D水域W涂统一规划Q科学划定禁止养D区、限制养D区和允许养D区。完善重要养D水域W涂保护制度,严格限制L水域滩涂占用Q严擅自改变养D水域W涂用途?/p>
Q五Q优化养D生产布局。开展水产养D容量评伎ͼU学评h水域滩涂承蝲能力Q合理确定养D容量。科学确定湖泊、水库、河和qv{公p然水域网养D规模和密度Q调减养D规模超q水域W涂承载能力区域的L总量。科学调减公p然水域投饵养D,鼓励发展不投늚生态养D?/p>
Q六Q积极拓展养D空间。大力推q稻渔综合种养,提高Eȝl合效益Q实现稳_促渔、提质增效。支持发展深qvl色LQ鼓励深qv大型化养D渔场徏设。加强盐水域资源开发利用,U极发展盐碱水养D?/p>
三、{变养D方?/strong>
Q七Q大力发展生态健康养D。开展水产健康养D示范创建,发展生态健康养D模式。推q疫苗免疫、生态防控措施,加快推进水L用兽药减量行动。实施配合饲料替代冰鲜幼杂鱼行动Q严格限制冰鲜杂鱼等直接投喂。推动用水和L相结合,对不宜l开展养D的区域实行阶段性休充R实行养D小区或L品种轮作Q降低传l养D区水域滩涂利用强度?/p>
Q八Q提高养D设施和装备水^。大力实施池塘标准化攚w,完善循环水和q排水处理设施,支持生态沟渠、生态塘、潜湿地等水处理设施升攚w,探烦建立L池塘l护和改造长效机制。鼓励水处理装备、深qv大型L装备、集装箱L装备、养D品收莯备等关键装备研发和推q应用。推q智慧水产养D,引导物联|、大数据、h工智能等C信息技术与水L生深度融合Q开展数字渔业示范?/p>
Q九Q完善养D生产经营体pR培育和壮大L大户、家庭渔场、专业合作社、水产养D龙头企业等新型l营MQ引导发展多UŞ式的适度规模l营。优化水域W涂资源配|,加强Ҏ域W涂经营权的保护,合理引导水域滩涂l营权向新型l营M{。健全业链利益联结机制Q发展渔业业化l营联合体。徏立健全水产养D社会化服务体系Q实现养D户与现代水产养D业发展有机衔接?/p>
四、改善养D环?/strong>
Q十Q科学布讄q围。推q养D网q围布局U学化、合理化Q加快推q网q污残饉|集等环保设施讑֤升攚w,止在饮用水水源CU保护区、自然保护区核心区和~冲区等开展网q围养D。以主要由农业面源污染造成水质标的控制单元等区域为重点,依法拆除非法的网围|养D设施?/p>
Q十一Q推q养D尾水治理。推动出台水产养D尾水污染物排放标准Q依法开展水产养D项目环境媄响评仗加快推q养D节水减排,鼓励采取q排水改造、生物净化、h工湿地、种植水生蔬菜花卉等技术措施开展集中连片池塘养D区域和工厂化养D尾水处理,推动L水资源化利用或达标排放。加强养D尾水监,规范讄L水排放口,落实L水排放属地监管职责和生产者环境保护主体责仅R?/p>
Q十二)加强L废弃物治理。推q贝壟뀁网衣、Q球等L生副物及废弃物集中收|和资源化利用。整治近L式、吊W养D用泡沫球Q推q新材料环保球Q着力治理白色污染。加强网q围拆除后的废弃物l合整治Q尽快恢复水域自然生态环境?/p>
Q十三)发挥水L生态修复功能。鼓励在湖泊水库发展不投饉|o食性、草食性鱼cȝ增养D,实现以渔控草、以渔抑藅R以渔净水。有序发展W涂和v贝藻cdLQ构建立体生态养D系l,增加渔业x。加强城市水pd农村坑塘沟渠整治Q放L观品U,重构水生生态系l,化水系环境?/p>
五、强化生产监?/strong>
Q十四)规范U业发展。完善新品种审定评h指标和程序,鼓励选育推广优质、高效、多抗、安全的水L新品U。严格新品种审定Q加强新品种知识产权保护Q激发品U创新各cM体积极性。徏立商业化育种体系Q大力推q“育J推一体化”,支持重大育种创新联合d。支持标准化扩繁生Q加强品U性能定Q提升水产养D良U化水^。完善水产苗U生产许可管理,严肃查处无证生Q切实维护公q竞争的市场U序。完善种业服务保障体p,加强水U质资源库和保护区徏设,保护我国Ҏ及地Ҏ种质资源。强化水产苗U进口风险评估和疫,加强水生外来物种L理?/p>
Q十五)加强疫病防控。落实全国动植物保护能力提升工程Q健全水生动物疫病防控体p,加强监测预警和风险评伎ͼ强化水生动物疫病净化和H发疫情处置Q提高重大疫病防控和应急处|能力。完善渔业官方兽医队伍,全面实施水苗种产地疫和监督执法Q推q无规定疫病水苗种场徏设。加强渔业乡村兽d案和指导Q壮大渔业执业兽医队伍。科学规范水产养D用疫苗审批程Q支持水产养D用疫苗推广。实施病dD水生动物无宛_处理?/p>
Q十六)强化投入品管理。严D实饲料生产许可制度和兽药生l营许可制度Q强化水产养D用饲料、兽药等投入品质量监,严厉打击制售假劣水L用饲料、兽药的行ؓ。将水环境改良剂{制品依法纳入管理。依法徏立健全水产养D投入品使用记录制度Q加强水产养D用药指|严格落实兽药安全使用理规定、兽用处方药理制度以及饲料使用理制度Q加强对水L投入品用的执法查,严厉打击q法用药和违法用其他投入品{行为?/p>
Q十七)加强质量安全监管。强化农产品质量安全属地监管职责Q落实生产经营者质量安全主体责仅R严格检机构资质认定管理、跟t评估和能力验证Q加大地养D水产品质量安全风险监测、评估和监督抽查力度Q深入排查风险隐患。加快推动养D生产经营者徏立健全养D水产品q溯体系Q鼓励采用信息化手段采集、留存生产经营信息。推q行业诚信体pd设,支持L企业和渔民合作社开展质量安全承诺活动和诚信文化Q徏立诚信档案。徏立水产品质量安全信息q_Q实施有效监。加快养D水产品质量安全标准制修订,推进标准化生产和优质水品认证?/p>
六、拓宽发展空?/strong>
Q十八)推进一二三产业融合发展。完善利益联l机Ӟ推动L、加工、流通、休闲服务等一二三产业怺融合、协调发展。积极发展养D品加工流通,支持水品现代冷铄体pd设,提升从池塘到桌的全冷链物流体系利用效率Q引导活鱼消费向便捷加工产品消费转变。推动传l水产养D场生态化、休闲化攚w,发展休闲观光渔业。在有条件的革命老区、民族地区和边疆地区{困地区,l合本地源特点,引导发展多种形式的特色水产养D,增加建档立卡贫困人口收入。实施水产养D品牌战略,培育全国和区域优质特色品牌,鼓励发展新型营销业态,引领水L业发展?/p>
Q十九)加强国际交流与合作。鼓q研院所、大专院校开展对外水产养D技术示范推qѝ统{利用国际国内两个市场、两U资源,l合“一带一路”徏讄重大战略实施Q培育大型水产养D企业。鼓励和支持渔业企业开展国际认证认可,扩大我国水品媄响力Q促q水产品国际贸易E_协调发展?/p>
七、加强政{支?/p>
Q二十)多渠道加大资金投入。徏立政府引对{生产主体自{V社会资金参与的多元化投入机制。鼓励地方因地制宜支持水产养D绿色发展项目。将生态养D有x式纳入绿色业指导目录。探索金融服务养D业l色发展的有效方式,创新l色生态金融品。鼓励各cM险机构开展水产养D保险,有条件的地方水产养D保险纳入政{性保险范围。支持符合条件的水L装备U_农机购置补脓范围?/p>
Q二十一Q强化科技支撑。加强现代渔业业技术体pd国家渔业产业U技创新联盟Q依托国安点研发计划重点专,加大ҎqvLU技研发支持Q加快推q实施“种业自d新重大项目”。加强绿色安全的生态型水L用药物研发。支持绿色环保的人工全h配合饲料研发和推q,鼓励鱼粉替代品研发。积极开展绿色养D技术模式集成和C推广Q打造区域综合整Lѝ发挥基层水产技术推q体pM用,培训新型职业渔民?/p>
Q二十二Q完善配套政{。将L水域滩涂U_国土I间规划Q按照“多规合一”要求,做好相关规划的衔接。支持工厂化循环水、养D尾水和废弃物处理等环保设施用地Q保障深qv|箱L用vQ落实水产养D绿色发展用水用电优惠政{。养D用依法依规免征v域用金?/p>
八、落实保障措?/strong>
Q二十三Q严D实责仅R健全省负总责、市县抓落实的工作推q机Ӟ地方人民政府要严格执行涉渔法律法规,在规划编制、项目安排、资金用、监督管理等斚w采取有效措施Q确保绿色发展各Q务落实到位?/p>
Q二十四Q依法保护养D者权益。稳定集体所有养D水域W涂承包经营关p,依法定承包期。完善水产养D许可制度,依法核发L证。按照不动l一登记的要求,加强水域滩涂L登记发证。依法保护用水域W涂从事水产养D的权利。对因公共利益需要退出的水LQ依法给予补偿ƈ妥善安置L渔民生生活?/p>
Q二十五Q加强执法监。徏立健全生态健康养D相关管理制度和标准Q完善行政执法与刑事司法衔接机制。按照严D范公正文明执法要求,加强水L执法。落实“双随机、一公开”要求,加强事中事后执法查。强化普法宣传,增强L生l营M法守法意识和能力?/p>
Q二十六Q强化督促指对{将水L业绿色发展纳入生态文明徏设、乡村振兴战略的目标评h内容。对l色发展成效显著的单位和个hQ按照有兌定给予表彎ͼ对违法违规或工作落实不到位的Q严肃追I相兌仅R?/p>
农业农村?生态环境部 自然资源?/p>
国家发展和改革委员会 财政?U学技术部
工业和信息化?商务?/p>
国家市场监督理d 中国银行保险监督理委员?/p>
2019q??1?/p>
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各省、自d、直辖市人民政府Q国务院各部委、各直属机构Q?/span>
q年来,我国水L业发展取得了显著成WQؓ保障优质蛋白供给、降低天然水域水生生物资源利用强度、促q渔业业兴旺和渔民生活富裕作出了突A献,但也不同E度存在L布局和业结构不合理、局部地区养D密度过高等问题。ؓ加快推进水L业绿色发展,促进产业转型升Q经国务院同意,现提Z下意见?/p>
一、M要求
Q一Q指导思想。全面诏d的十九大和十九届二中、三中全会精,以习q^新时代中国特色社会主义思想为指|认真落实党中央、国务院决策部vQ围l统{Ҏq“五位一体”M布局和协调推q“四个全面”战略布局Q践行新发展理念Q坚持高质量发展Q以实施乡村振兴战略为引领,以满h民对优质水品和优美水域生态环境的需求ؓ目标Q以推进供给侧结构性改革ؓȝQ以减量增收、提质增效ؓ着力点Q加快构建水产养D业l色发展的空间格局、业结构和生方式Q推动我国由水L业大国向水L业强国{变?/p>
Q二Q基本原则?/p>
坚持质量兴渔。紧紧围l高质量发展Q将l色发展理念贯穿于水产养D生产全q程Q推行生态健康养D制度,发挥水L业在山水林田湖草pȝȝ中的生态服务功能,大力发展优质、特艌Ӏ绿艌Ӏ生态的水品?/p>
坚持市场导向。处理好政府与市场的关系Q充分发挥市场在资源配置中的军_性作用,增强L生者的市场M作用Q优化资源配|,提高全要素生产率Q增强发展活力,提升l色Ll合效益?/p>
坚持创新驱动。加强水产养D业l色发展体制机制创新Q完善生产经营体p,发挥新型l营M的活力和创造力Q推动科学研I、成果{化、示范推qѝh才培训协同发展和一二三产业融合发展?/p>
坚持依法L。完善水产养D业l色发展法律法规Q加强普法宣传、提升法L识,坚持依法行政、强化执法监督,依法l护L渔民合法权益和公qx序的市场环境?/p>
Q三Q主要目标。到2022q_水L业绿色发展取得明显进展,生I间布局得到优化Q{型升U目标基本实玎ͼ人民众对优质水产品的需求基本满I优美L水域生态环境基本Ş成,水LM区实现尾水达标排放;国家U水产种质资源保护区辑ֈ550个以上,国家U水产健康养D示范场辑ֈ7000个以上,健康LC县达?0个以上,健康LC面积辑ֈ65%以上Q地水产品抽检合格率保持在98%以上。到2035q_水L布局更趋U学合理Q养D生产制度和监管体系健全Q养D尾水全面达标排放,产品优质、C、装备一、技术先q的L生C化基本实现?/p>
二、加强科学布局
Q四Q加快落实养D水域W涂规划制度。统{生产发展与环境保护Q稳定水产健康养D面U,保障L生I间。依法加强养D水域W涂统一规划Q科学划定禁止养D区、限制养D区和允许养D区。完善重要养D水域W涂保护制度,严格限制L水域滩涂占用Q严擅自改变养D水域W涂用途?/p>
Q五Q优化养D生产布局。开展水产养D容量评伎ͼU学评h水域滩涂承蝲能力Q合理确定养D容量。科学确定湖泊、水库、河和qv{公p然水域网养D规模和密度Q调减养D规模超q水域W涂承载能力区域的L总量。科学调减公p然水域投饵养D,鼓励发展不投늚生态养D?/p>
Q六Q积极拓展养D空间。大力推q稻渔综合种养,提高Eȝl合效益Q实现稳_促渔、提质增效。支持发展深qvl色LQ鼓励深qv大型化养D渔场徏设。加强盐水域资源开发利用,U极发展盐碱水养D?/p>
三、{变养D方?/strong>
Q七Q大力发展生态健康养D。开展水产健康养D示范创建,发展生态健康养D模式。推q疫苗免疫、生态防控措施,加快推进水L用兽药减量行动。实施配合饲料替代冰鲜幼杂鱼行动Q严格限制冰鲜杂鱼等直接投喂。推动用水和L相结合,对不宜l开展养D的区域实行阶段性休充R实行养D小区或L品种轮作Q降低传l养D区水域滩涂利用强度?/p>
Q八Q提高养D设施和装备水^。大力实施池塘标准化攚w,完善循环水和q排水处理设施,支持生态沟渠、生态塘、潜湿地等水处理设施升攚w,探烦建立L池塘l护和改造长效机制。鼓励水处理装备、深qv大型L装备、集装箱L装备、养D品收莯备等关键装备研发和推q应用。推q智慧水产养D,引导物联|、大数据、h工智能等C信息技术与水L生深度融合Q开展数字渔业示范?/p>
Q九Q完善养D生产经营体pR培育和壮大L大户、家庭渔场、专业合作社、水产养D龙头企业等新型l营MQ引导发展多UŞ式的适度规模l营。优化水域W涂资源配|,加强Ҏ域W涂经营权的保护,合理引导水域滩涂l营权向新型l营M{。健全业链利益联结机制Q发展渔业业化l营联合体。徏立健全水产养D社会化服务体系Q实现养D户与现代水产养D业发展有机衔接?/p>
四、改善养D环?/strong>
Q十Q科学布讄q围。推q养D网q围布局U学化、合理化Q加快推q网q污残饉|集等环保设施讑֤升攚w,止在饮用水水源CU保护区、自然保护区核心区和~冲区等开展网q围养D。以主要由农业面源污染造成水质标的控制单元等区域为重点,依法拆除非法的网围|养D设施?/p>
Q十一Q推q养D尾水治理。推动出台水产养D尾水污染物排放标准Q依法开展水产养D项目环境媄响评仗加快推q养D节水减排,鼓励采取q排水改造、生物净化、h工湿地、种植水生蔬菜花卉等技术措施开展集中连片池塘养D区域和工厂化养D尾水处理,推动L水资源化利用或达标排放。加强养D尾水监,规范讄L水排放口,落实L水排放属地监管职责和生产者环境保护主体责仅R?/p>
Q十二)加强L废弃物治理。推q贝壟뀁网衣、Q球等L生副物及废弃物集中收|和资源化利用。整治近L式、吊W养D用泡沫球Q推q新材料环保球Q着力治理白色污染。加强网q围拆除后的废弃物l合整治Q尽快恢复水域自然生态环境?/p>
Q十三)发挥水L生态修复功能。鼓励在湖泊水库发展不投饉|o食性、草食性鱼cȝ增养D,实现以渔控草、以渔抑藅R以渔净水。有序发展W涂和v贝藻cdLQ构建立体生态养D系l,增加渔业x。加强城市水pd农村坑塘沟渠整治Q放L观品U,重构水生生态系l,化水系环境?/p>
五、强化生产监?/strong>
Q十四)规范U业发展。完善新品种审定评h指标和程序,鼓励选育推广优质、高效、多抗、安全的水L新品U。严格新品种审定Q加强新品种知识产权保护Q激发品U创新各cM体积极性。徏立商业化育种体系Q大力推q“育J推一体化”,支持重大育种创新联合d。支持标准化扩繁生Q加强品U性能定Q提升水产养D良U化水^。完善水产苗U生产许可管理,严肃查处无证生Q切实维护公q竞争的市场U序。完善种业服务保障体p,加强水U质资源库和保护区徏设,保护我国Ҏ及地Ҏ种质资源。强化水产苗U进口风险评估和疫,加强水生外来物种L理?/p>
Q十五)加强疫病防控。落实全国动植物保护能力提升工程Q健全水生动物疫病防控体p,加强监测预警和风险评伎ͼ强化水生动物疫病净化和H发疫情处置Q提高重大疫病防控和应急处|能力。完善渔业官方兽医队伍,全面实施水苗种产地疫和监督执法Q推q无规定疫病水苗种场徏设。加强渔业乡村兽d案和指导Q壮大渔业执业兽医队伍。科学规范水产养D用疫苗审批程Q支持水产养D用疫苗推广。实施病dD水生动物无宛_处理?/p>
Q十六)强化投入品管理。严D实饲料生产许可制度和兽药生l营许可制度Q强化水产养D用饲料、兽药等投入品质量监,严厉打击制售假劣水L用饲料、兽药的行ؓ。将水环境改良剂{制品依法纳入管理。依法徏立健全水产养D投入品使用记录制度Q加强水产养D用药指|严格落实兽药安全使用理规定、兽用处方药理制度以及饲料使用理制度Q加强对水L投入品用的执法查,严厉打击q法用药和违法用其他投入品{行为?/p>
Q十七)加强质量安全监管。强化农产品质量安全属地监管职责Q落实生产经营者质量安全主体责仅R严格检机构资质认定管理、跟t评估和能力验证Q加大地养D水产品质量安全风险监测、评估和监督抽查力度Q深入排查风险隐患。加快推动养D生产经营者徏立健全养D水产品q溯体系Q鼓励采用信息化手段采集、留存生产经营信息。推q行业诚信体pd设,支持L企业和渔民合作社开展质量安全承诺活动和诚信文化Q徏立诚信档案。徏立水产品质量安全信息q_Q实施有效监。加快养D水产品质量安全标准制修订,推进标准化生产和优质水品认证?/p>
六、拓宽发展空?/strong>
Q十八)推进一二三产业融合发展。完善利益联l机Ӟ推动L、加工、流通、休闲服务等一二三产业怺融合、协调发展。积极发展养D品加工流通,支持水品现代冷铄体pd设,提升从池塘到桌的全冷链物流体系利用效率Q引导活鱼消费向便捷加工产品消费转变。推动传l水产养D场生态化、休闲化攚w,发展休闲观光渔业。在有条件的革命老区、民族地区和边疆地区{困地区,l合本地源特点,引导发展多种形式的特色水产养D,增加建档立卡贫困人口收入。实施水产养D品牌战略,培育全国和区域优质特色品牌,鼓励发展新型营销业态,引领水L业发展?/p>
Q十九)加强国际交流与合作。鼓q研院所、大专院校开展对外水产养D技术示范推qѝ统{利用国际国内两个市场、两U资源,l合“一带一路”徏讄重大战略实施Q培育大型水产养D企业。鼓励和支持渔业企业开展国际认证认可,扩大我国水品媄响力Q促q水产品国际贸易E_协调发展?/p>
七、加强政{支?/p>
Q二十)多渠道加大资金投入。徏立政府引对{生产主体自{V社会资金参与的多元化投入机制。鼓励地方因地制宜支持水产养D绿色发展项目。将生态养D有x式纳入绿色业指导目录。探索金融服务养D业l色发展的有效方式,创新l色生态金融品。鼓励各cM险机构开展水产养D保险,有条件的地方水产养D保险纳入政{性保险范围。支持符合条件的水L装备U_农机购置补脓范围?/p>
Q二十一Q强化科技支撑。加强现代渔业业技术体pd国家渔业产业U技创新联盟Q依托国安点研发计划重点专,加大ҎqvLU技研发支持Q加快推q实施“种业自d新重大项目”。加强绿色安全的生态型水L用药物研发。支持绿色环保的人工全h配合饲料研发和推q,鼓励鱼粉替代品研发。积极开展绿色养D技术模式集成和C推广Q打造区域综合整Lѝ发挥基层水产技术推q体pM用,培训新型职业渔民?/p>
Q二十二Q完善配套政{。将L水域滩涂U_国土I间规划Q按照“多规合一”要求,做好相关规划的衔接。支持工厂化循环水、养D尾水和废弃物处理等环保设施用地Q保障深qv|箱L用vQ落实水产养D绿色发展用水用电优惠政{。养D用依法依规免征v域用金?/p>
八、落实保障措?/strong>
Q二十三Q严D实责仅R健全省负总责、市县抓落实的工作推q机Ӟ地方人民政府要严格执行涉渔法律法规,在规划编制、项目安排、资金用、监督管理等斚w采取有效措施Q确保绿色发展各Q务落实到位?/p>
Q二十四Q依法保护养D者权益。稳定集体所有养D水域W涂承包经营关p,依法定承包期。完善水产养D许可制度,依法核发L证。按照不动l一登记的要求,加强水域滩涂L登记发证。依法保护用水域W涂从事水产养D的权利。对因公共利益需要退出的水LQ依法给予补偿ƈ妥善安置L渔民生生活?/p>
Q二十五Q加强执法监。徏立健全生态健康养D相关管理制度和标准Q完善行政执法与刑事司法衔接机制。按照严D范公正文明执法要求,加强水L执法。落实“双随机、一公开”要求,加强事中事后执法查。强化普法宣传,增强L生l营M法守法意识和能力?/p>
Q二十六Q强化督促指对{将水L业绿色发展纳入生态文明徏设、乡村振兴战略的目标评h内容。对l色发展成效显著的单位和个hQ按照有兌定给予表彎ͼ对违法违规或工作落实不到位的Q严肃追I相兌仅R?/p>
农业农村?生态环境部 自然资源?/p>
国家发展和改革委员会 财政?U学技术部
工业和信息化?商务?/p>
国家市场监督理d 中国银行保险监督理委员?/p>
2019q??1?/p>